一、全域推进，着力构建更加健全的治理体系。一是健全工作体系“全链条”。聚焦市委对黄桥提出的“三个转变”目标，研究制定“六大行动”实施方案，将治理提效作为其中重要板块，围绕网格治理一体化、平安治理高效化、信访治理规范化、城市治理精细化等，实行项目化推进、责任化落实。二是推动组织架构“全覆盖”。健全“行政村（社区）党组织-自然村党支部-党小组-党员中心户”四级党组织网络，把党组织覆盖到网格上，组成“党建+网格”的管理服务体系，实现组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。三是实现系统管理“全闭环”。围绕“全域覆盖、智能感知、云上共享、精细应用”目标，推动“智慧黄桥”综合指挥中心建成投运，加快推进综合指挥“最强大脑”融合建设，整合各类资源要素，实现人、地、物、网等基本要素聚合融通、协同联动，做到扁平指挥、高效服务、有效处置，实现“一口受理、一体派单、一台运行、闭环管理”。 

　　二、点面齐抓，着力完善更加系统的治理格局。一是夯实分类施治的基础点。按照“全域覆盖、无缝衔接”和“规模适度、实战实用”原则，做实做优网格。镇级层面围绕“社会治理示范镇”创建，从物质丰富、精神丰盈、文化丰盛等方面入手，深化“永丰治”社会治理品牌。片区层面按照“一片一特色、一居一品牌”的目标，分片区开展“文明治”“产业治”“田格治”“生态治”等特色工作。村居层面立足地域文化、特色产业、资源禀赋等差异，因地制宜、精准谋划、多点开花。二是守住和谐稳定的社会面。聚焦“零进京、不去省”目标，细化包案、化解和稳控“三个方案”，严格落实首问负责制，强化每日排查定时上报、重大事项信息专报、突发事件应急处置和维稳安保责任追究“四项机制”。发扬“四个钉子”精神，勤于排钉子，做到底数清、情况明；敢于碰钉子，主动作为，不回避、不拖延、不上交；善于拔钉子，持续开展重点信访矛盾攻坚化解；勇于钉钉子，切实守牢稳控底线，力求镇级层面成为信访终点站。三是筑牢普惠兜底的民生线。密切关注涉法涉诉等特定群体，合理诉求积极解决，实际困难全力帮扶。聚焦低收入人口、困难儿童、大重病患者等弱势群体，常态化实施“未成人关爱保护”“妇女儿童权益维护”“特殊困难群体救助”等专项行动，加大政策保障和救助帮扶力度，更好保障和改善困难群众生活。 

　　三、多元共治，着力优化更加现代的治理方式。一是激发自治“内生力”。完善党组织领导的村民自治机制，指导村级制定完善村规民约，提高村民自治能力。积极探索运用“自治”方式预防化解矛盾纠纷。在农村地区，大力推行村民小组“微自治”等基层微自治模式，推广“群议众治”自治品牌，调处邻里琐事、解决各家难事、办好各类实事。在集镇社区，大力推行社区党组织、业主委员会、物管公司、业主“四方共治”，让社区治理聚人气、接地气。二是强化法治“保障力”。推进司法所、法律服务所和派出所工作有效融合，实现镇公共法律服务中心规范化运转，健全村（社区）法律顾问制度，做实做优“一村一顾问、一村一民警”，推动法律顾问上门服务、下访服务、主动服务成为常态。推广“用法导航·带爱回家”法治品牌，持续推进村（社区）“法律明白人”培育民生实事工程，继续开展“情暖民工”专项行动，打造一公里法治文化体验圈，深化法治小区创建，提升社区治理效能。三是增进德治“驱动力”。以全国文明城市创建为抓手，以党群服务中心为阵地，健全完善“六会”组织，加强新时代农村精神文明建设，不断提高乡村社会文明程度，推动乡风民风美起来。围绕“永丰治”镇域社会治理品牌推广，常态化开展红色文化宣传教育、惠民文化活动，推动构建互帮互助、和谐融洽生活氛围。深化道德讲堂建设，大力实施乡风文明示范行动，持续释放正能量集聚效应。