兴化市中堡镇是全国生态河蟹养殖示范乡镇，河蟹产业是中堡镇农业经济和新农村建设的富民产业，是决胜全面小康、实现乡村振兴的金色名片。

陆家甸村位于蜈蚣湖畔南首，是中堡镇河蟹养殖的龙头村，水产养殖面积达1700多亩，从事大闸蟹养殖、销售的蟹农有232户、1200多人，年产值8500多万元，河蟹产销“畅行”国内外消费市场。为全力护航河蟹富民产业健康发展，守护好广大蟹农的“钱袋子”，陆家甸村以“法蟹畅行”项目为抓手，紧扣河蟹养殖、交易、售后等关键节点，多次开展专题“援法议事”活动，围绕河蟹产业产销、引领村民致富铺设惠民路径，为全市“援法议事”活动开展贡献了“陆家甸方案”。

金秋时节，螃蟹销售迎来旺季，可中堡镇陆家甸村的蟹农们却犯了愁。原来，每年9—10月的销售旺季，螃蟹市场价格波动较大，广大蟹农担心把握不住市场规律，螃蟹卖不上价。

对此，陆家甸村“两委”高度重视，在党总支书记、村“援法议事会”召集人刘宏卫的牵头下，组织村干部、老党员、新乡贤、法律明白人等组成“援法议事团”，通过为期一周的实地走访，详细了解陆家甸村蟹农的养殖现状、销售模式以及企业对螃蟹的供货需求。

最终梳理出两个重点问题：一是螃蟹产量不稳定；二是市场企业收购价低。陆家甸村随即召开“援法议事”座谈会，邀请了镇村干部、企业代表、养殖户代表、司法所工作人员、农业农村局工作人员参加，针对前期梳理出的问题困难，结合实际，大家从不同角度谈看法、提意见、想对策。

会上，援法议事团在前期走访座谈的基础上，针对养殖户、企业经营者面临的困难，由水产品交易市场、村委会作为中间人逐条化解，与会代表就两大重点问题共商破题举措，积极建言献策，达成了共识。

“援法议事”会围绕三个方面推动议事成果转化：一是成立养殖指导团队，定向根据市场需求，划分经营规模，分类指导蟹农生产经营。二是发展订单销售，鼓励蟹农将塘口发展成企业优质螃蟹养殖基地，引导养殖大户与市场企业达成供销协议，充分发挥资源优势，实现村“两委”、养殖户、企业多方共赢。三是注重品质提升，优化水产品养殖结构，强化螃蟹养殖品牌打造，精养螃蟹进行包装再营销，着力培育螃蟹养殖经济新的增长点。

中堡经验

沉一线，聚焦议题清单

针对鱼蟹养殖初期矛盾纠纷多、销售环节法律风险多等特点，紧贴村民、下沉一线，先后采取塘口走访、线上征题、入户搜题、群众座谈的方式广泛征集本村“援法议事”议题，再经村党组织、援法议事团细致摸排、梳理过堂，最终形成了“援法议事”议题清单，共计3类11条，贯穿养殖、销售、售后各环节全领域。

集民智，激发议事活力

建立健全村“援法议事”成员团，主动将党员干部、新乡贤、法律明白人、村法律顾问、网格员等力量请进来，寻指导、听意见、议难题，充分搭建“党建引领、群众参与、法治规范、治理有效”的议事平台。同时，坚持多形式多阵地灵活议事，采用“会场+现场”双线方式，力求在法治轨道内广集民智，切实有效解决个性化问题。截止目前，陆家甸村已开展“援法议事”活动6次，参与人次118人，形成“援法议事”决议7份。

求实效，决议落地有声

建立“援法议事”决议落实情况汇报过堂制度，每周提交一份决议落实情况书面汇报，每月召开一次决议落实情况过堂会。同时，联动多方力量开展普法活动、解答法律咨询、协调化解矛盾，推动“援法议事”决议取得实效。截止目前，已办结决议6份，解答法律咨询126条，化解矛盾纠纷15起，真正通过开展“援法议事”活动为广大蟹农提供优质高效的法律服务，营造公平公正、和谐稳定的营商环境。