张桥镇地处泰兴城南，是典型的城郊乡镇，人口、车辆流动频繁，社会治理任务繁重。近年来，在开展疫情防控、征地拆迁、防违治违、环境整治等中心工作中，我们发现传统的镇村组社会治理体系难以有效整合和动员基层力量，难以及时发现和解决苗头问题，难以精准掌握和满足群众需求，社会治理效能往往大打折扣。鉴于此，今年以来，我镇党委坚持关口前置、重心下移，工作下沉，在充分融合近几年我镇书记领题项目中关于红色网格、“三项机制”等方面的成熟经验，进一步打造“红色网格+”民情服务体系，构建沉底到边的基层社会治理格局，为全镇政治稳定、社会安定、经济发展营造出和谐稳定的环境。

　　1.健全“红色网格+”组织体系，筑牢基层党建先锋堡垒。 

　　一是突出党建“大核心”。持续强化党建触角延伸，明确红色网格月度例会制度，每月至少召开1次由镇党委主要负责人牵头，全体党政负责人和网格长参加的工作例会，集中讨论工作开展情况和所需解决问题，充分发挥党委书记牵头抓总能力。将全镇18个二级网格和52个三级网格队伍建设情况纳入每月2次的镇党政联席会进行研判，及时发现网格中存在的苗头性、倾向性问题，及时关注队伍中负责任、有能力的“好苗子”，通过每月分析6个二级网格，一个季度全面复盘，一年四轮的研判模式，在一线工作中发现和培养干部。二是搭好组织“大框架”。进一步优化“网格党支部”架构，在“镇党委—村级党组织—网格党支部”三级“红色网格”基础上，人员力量继续向基层倾斜，18个村（社区）二级网格全部配备镇党政负责人或退职老党员干部担任的“第一书记”，52个村（社区）三级网格至少再配备1名机关党员、2名党员志愿者，确保每个三级网格有不少于8-10名工作人员，全镇网格专职吹哨人队伍增长到350多人，占全镇常住人口比例由2021年的0.89%增长到1.53%。三是开展党员“总动员”。组建张桥镇“红网格服务队”，按照一名党员就是一名战士的工作要求，镇党委充分发动全镇800多名“非五类”党员争当网格临时吹哨人，积极投身民情排查、疫情防控、环境整治等工作，累计帮助网格排查发现问题1500多个，协调矛盾89起，参与疫情人员管控131人次，以更加主人翁的姿态参与建强基层组织为民服务阵地。 

　　2.优化“红色网格+”民情服务，完善社会治理到边到角。 

　　一是落实“点长包保”责任制度。 针对环境整治、林业绿化等领域容易以点突发问题的实际情况，镇党委推动市级成熟经验向基层网格延伸，提出“包保点长”工作法：三级红色网格中选派人员担任“林长”，负责年度新增绿化植被巡查和浇灌，提高植被成活率；选派人员担任“路长”、“沟长”，负责各网格内村级主干道、小组生产沟干净整洁、无乱抛垃圾；选派人员担任“户长”，承担网格内生活困难家庭和空巢老人家庭临时“家长”职能，开展定期走访和志愿服务，及时发现和帮助解决对象户所遇困难等……通过完善责任包保工作制度和考核制度，将农村社会治理职能切块化落实到人，推动条线工作落地见效。二是推广“民情日记”工作模式。以全镇52个三级红色网格为依托，全面开展“民情大排查”行动，全面推广“红黄蓝”民情日记，通过铁脚板巡访制度，及时发现群众身边烦心事，及时排查疫情防控、秸秆禁烧等工作隐患点，做到早发现、早处理，推动网格与群众“心连心”。同时，建立需求、问题、服务“三张清单”，网格服务由群众“点单”，群众需求、问题由网格“买单”，通过网格与群众“清单”的“点买”互动，形成“群众+网格+党员志愿者+村镇”的良性循环。三是推动“服务阵地”改造升级。镇党委根据18个二级红色网格现实状况，开展党建“服务阵地”共性化改造和个性化升级。借助市级“智慧广电”工作，镇村两级累计投入150余万元完成了全镇党群服务中心数字化、信息化改造，实现党群服务中心功能提升；针对镇工业集聚区留守儿童和外来务工人员子女较多的情况，投入近10万元升级镇西红网格儿童之家，配备3-4名兼职教师，帮助留守儿童和务工人员子女教育和学习；为解决常泰过江通道、张桥集中安置区建设工人缺少休闲、学习场所，建设西桥红网格工人之家，定期组织工人文化活动，满足在镇职工精神文化需求。四是开展“革新放亮”网格项目。借鉴泰兴市委组织部“放样子、亮群像”村书记领题项目工作经验，创造性开展张桥镇“革新放亮”红色网格项目，每个三级红网格在“民情大排查”的基础上，每个季度推动实施1个涉及环境整治、绿化改造等方面的项目，每个二级红网格聚焦环境整治、移风易俗、经济发展等方面每半年实施一个“网格项目”，通过网格带动、党员带头、群众参与的方式，一件一件干成事，一点一滴改善农村生活风貌，提升各网格内群众幸福感和获得感。 

　　3.提升“红色网格+”队伍建设，激活干事创业最强动能。 

　　一是以制度保障推动敢作敢为。为推动红网格工作清单化、民情服务任务化，镇党委围绕干部“干什么”、“怎么干”两个命题，结合日常各单位、条线、领域具体工作要求，陆续制定和完善了《张桥镇“红色网格员”工作规范》、《张桥镇“红色网格”巡查清单》、《张桥镇“民情大排查”工作指南》、《关于推动“红网格项目”落实的若干措施》等制度文件，对照“点长包保”责任要求，明确了“林长”、“路长”、“沟长”、“户长”等点位长的工作职责和工作流程。通过把工作任务明确到纸上，推动网格员对照清单落实到行动上。二是以能力进阶帮助善作善为。将网格员能力提升当做干部培养的重要任务，结合镇“村干部能力大比武”、“党员培训周”、“年轻干部提升行动”、“网格员实景演练”等一系列活动，将网格员纳入培养计划，从以前的“门外看客”转变为“学习对象”，针对网格员在网格排查、民情服务中亟需提升的电脑操作、文字写作、调解实操等能力缺失问题，以年龄和岗位等实际情况，分类分批定向培养，逐步提升整个网格员队伍参与社会治理的水平。三是以考核奖惩鼓励能为有为。制定《张桥镇“红色网格”绩效考核办法》、完善《张桥镇村（社区）高质量发展综合考核实施意见》，将以往只考核到村（社区）的考核模式转变以52个网格为抓手，直接考核红网格在党建法制、环境整治、疫情防控等方面工作成绩，推动网格责任压实、质效提升。制定《张桥镇网格员“四为四加”激励办法》、建立“星级网格”和“优秀网格员”评选制度，以加“压力”、加“能力”、加“待遇”、加“预期”为抓手，引导全镇网格员队伍敢为想为善为有为。