党建引领 

　　构建治理“共同体” 

　　泰兴市珊瑚镇与靖江市西来镇、如皋市江安镇的边界总长11.5公里，涉及15个行政村、4.8万人。由于特殊的地理位置以及风俗习惯、语言文化等客观因素，边界地区历来是社会治理薄弱区、矛盾纠纷多发地、经济发展的低洼地。珊瑚镇党委主动“牵手”西来镇、江安镇，建立社会治理联席会议制度，并商定“网格+警格”融合机制，以“平安前哨”工程建设为依托，推动涉及三镇的矛盾问题的化解，建起区域联调（矛盾调解）、联防（治安巡防）、联动（联合行动）、联治（集中治理）、联创（平安创建）“五联”机制。“‘三地五联’机制施行以来，成效显著，占道、占桥经营行为得到有效管控，流动摊点日益减少。”提起三地联防联治工作，西来镇党委副书记姚蔚娓娓道来。 

　　守望相助 

　　开启基层“微服务” 

　　三镇联合开展的专题会议开始前，与会人员齐集西来镇综合指挥中心的大屏幕，西来、珊瑚、江安三地交界处的交通、河流、田地等情况一目了然。“过去，桥面上下流动摊点屡禁不止，一见城管，摊贩就将摊点挪到如皋界，我们只得‘望桥兴叹’。”靖江市西来镇综合行政执法局局长朱炳元介绍。会上，三地政协委员齐商共议，政法、司法等部门代表集智聚力，形成了一批推动三地联合治理的“金点子”，不断缩短服务半径，延伸服务距离，努力形成家庭困难有人帮、邻里纠纷有人劝、事故隐患有人抓的良好氛围。“创新‘三地五联、跨界联动’治理模式，有效杜绝了商贩在地界‘钻空子’‘打游击’，也会避免属地间的扯皮，形成执法合力。”江安镇党委副书记唐晓星对三镇合作充满信心。 

　　联动解难 

　　凝聚和谐“一家亲” 

　　“建议建立边界秸秆禁烧巡查信息共享、环境联合治理、养老待遇领取资格异地互查核实认证机制。”泰兴市政协常委、江苏三志有限公司董事长马志坚在会议上提议。三方合作很快有了成效，会后不久，珊瑚镇为民服务中心联系西来镇，核实居住在该镇的遗嘱补助人员生存状况，西来镇第一时间配合实地调查，联动开展为民办实事获得群众连连称赞。 

　“区划有边，共治无界。珊瑚镇将继续坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，构建常态化协商机制，‘牵手’兄弟乡镇吹响民生保障‘哨’，‘网’尽百姓烦心事，下好基层治理‘一盘棋’。”珊瑚镇党委书记任斌表示。