泰兴市：创新行政复议调解和解工作机制 推动行政争议实质性化解

　　近年来，泰兴市司法局不断探索创新，以实质性化解行政争议为统揽，坚持调解和解优先原则，积极发挥调解在行政复议中化解行政纠纷的独特作用。2019至2021年，经过调解和解的案件共63件，占结案总数的24.23%。

　　一是简易案件敦促行政机关主动争取和解。涉及治安交通、投诉举报、政府信息公开等领域的简易案件，在案件受理前先行督促相关单位进行自查，特别是针对行政机关在处理程序方面明显存在瑕疵的案件，经办人员第一时间与行政机关做好沟通，及时敦促行政机关尽快主动联系案件的当事人，做好释明工作，寻求和解途径，争取在案件受理前化解矛盾纠纷，实现当事人利益最大化。

　　二是特殊案件对症下药争取和解。在涉及工伤认定的复议案件中，因工伤认定与否涉及工伤职工和用人单位的各方利益，无论结果怎样，均会对各方的实际利益造成不利影响，往往矛盾争议较大。经办人员在准确弄清各方当事人真实意图的情况下，找准解决问题的切入点，积极协调人社部门、代理律师先行予以劝导、疏导，在矛盾得以钝化的基础上，找准时机督促双方落实调解，确保工伤职工尽快取得调解款项。

　　三是复杂案件寻找突破点借力调解。在涉及家庭、邻里纠纷引发的各类行政纠纷案件以及涉及多方利益的复杂案件中，在迅速查明事实的基础上，结合自愿合法的原则，借助乡镇（街道）立足基层，扎根基层，熟悉基层的优势，不断强化与社区、派出所、司法所、包村干部、村委会等基层组织的沟通联动，借助基层力量形成调解合力，实现信息互通，找准矛盾化解的突破点，促成矛盾得到实质性化解。