1956年出生的老曹在某乡镇小学教了46年的书，当了一辈子代课先生的他，一心扑在教学上，怎么也想不到自己的工资居然还会被“短斤少两”。近日，这起离奇的“讨薪”案在泰州中院审理。

　　2020年7月，老曹发现自己的工资总是忽高忽低，查询后发现，从2002年开始，自己的工资就长期低于社会最低工资标准，在向学校反映无果后，他来到当地人社局进行投诉。

　　人社局经调查后，在2020年9月向老曹出具劳动保障监察告知书，某小学在2002年至2018年6月期间，对于老曹的工资发放确实低于社会最低工资标准，但根据国务院《劳动保障监察条例》《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》的有关规定，只能追索2016年2月至2018年6月的工资差额，之前的违法行为已超过时限，根据相关规定，该局不再查处。

　　老曹一下子陷入了囧境，唯有拿起法律武器保护自身合法权益。2020年10月，老曹一纸诉状，状告某小学用工期间未订立书面劳动合同、未与其确定明确的劳动报酬、未足额支付原告劳动报酬的行为。一审法院审理认为，当地人社局适用法律正确，某小学也根据规定做出了补偿，因此驳回老曹的诉讼请求。

　　老曹上诉至中院，案件交到行政庭庭长顾金才手上。顾金才认真研究卷宗，按照一审查明的事实，当地人社局在接到老曹的投诉后，高度重视投诉人反映的情况，2020年7月向某小学作出劳动保障监察调查询问书，要求该小学于2000年8月3日至劳动监察大队接受调查询问，并携带劳动合同签订材料、2017年9月-2019年9月职工考勤资料、2002年-2019年9月职工工资表及支付凭证等材料。

　　在接受调查询问时，该小学出具情况说明，老曹在职期间，发放的工资标准有时低于泰兴市最低工资标准，是因为单位未能及时知晓泰兴市最低工资标准文件，发放的工资仍然停留在原来的工资标准，知道最低工资标准的文件后立即按照新的工资标准发放。2020年8月14日，人社局经集体讨论，对某小学作出行政处理决定，要求单位补足2016年2月至2018年6月低于最低工资标准的工资差额共计5500元，对某小学2015年9月之前的违法行为根据规定不再处理。

　　根据《劳动保障监察条例》第二十条规定：违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。相关规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。

　　老曹2020年7月才发现工资少发，进行投诉和维权，确实已经超过了追诉时效，某小学也根据人社局出具的告知书，补足了老曹2016年2月至2018年6月期间低于最低工资标准的差额，适用法律正确，一审驳回老曹的诉讼请求是正确的。

　　但是，这样一来，老曹之前十多年的工资损失就将难以追回，为此，顾金才从有效维护当事人合法权益的角度，深入细致地开展调解工作，他找到某小学负责人，当地教育局、人社局领导，换位思考、深入剖析，通过“情理法”的多番沟通交流，最终协调后，双方当事人达成和解协议。

　　为了以备后患，顾金才还为老曹留了个“后门”，让老曹申请撤回起诉和上诉，这样如果和解协议得不到履行，老曹还可以再次起诉，最大限度保障了老曹的权益。庭后，老曹紧紧握住了顾金才的手，一再表示感谢，真所谓十数年郁结一朝化解，多方面关怀温暖人心。

　　近年来，泰州两级法院全面深化多元纠纷化解机制，不断丰富创新举措，行政争议实质性化解力度显著增强。2020年，全市法院受理行政诉讼案件数量较去年有所下降，全年共受理各类行政诉讼案件1553件，审结1279件，较去年同期分别下降13.1%和9.2%。全市法院一审案件服判息诉率为54.8%，较去年同期上升1.8个百分点，协调撤诉率为19.7%，较去年同期上升8.7个百分点。共计受理行政非诉执行案件398件，均已审结，其中裁定不准予执行案件2件。