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泰州医药高新区检察院“三招棋” 推动数据赋能发展
2021-03-05 09:28:00
 

近年来,泰州医药高新区检察院将业务分析研判作为统领案管工作的总抓手,积极依托检察大数据,激活业务数据活力,坚持研判主题求“新”、资源整合求“实”、成果转化求“效”。2020年以来共形成各类研判报告10篇,3篇获得领导批示肯定。

一、下好先手棋,线索摸排确定主题求新”。是数据核查挖掘异常数据。提升异常数据和存疑数据的敏感性和洞察力,强化数据的深度挖掘能力,透过数据找问题析原因。如通过数据核查发现近三年辖区内涉企人员醉驾案件数量激增,分析研判后发现导致误工误产问题严重,遂撰写专题分析,建议多方联动健全社会治理体系护航民企二是案件评查摸排业务痛点。摒弃“就数据分析数据”的观念,依托流程监控、质量评查等手段对数据背后的案件进行反向倒查。针对重大侦查监督案件开展专项评查后,发现繁简分流不到位、办案流程不规范等问题,撰写的专题报告获市院主要领导批示肯定,推动业务部门出台相关规范性文件。三是理论研究巧用典型案例。典型案例、检察建议满足检察工作需要和关注社会热点并重,为分析研判这道“佳肴”提供了最好的“食材”。对辖区企业管理制度缺失问题,遂对近三年辖区企业外来人员犯罪态势进行分析,引起政法委高度重视,召集综治办、公安、司法等相关部门就企业外来务工人员综合管理问题召开会议,制定10项整改措施。

二、布局一盘棋,资源整合借力外脑求一是建立跨部门研判会商机制。召开业务数据分析研判会商季度会,围绕如何提升认罪认罚案件确定型量刑建议提出率、降低“案件比”等问题集中“把脉会诊”、“对症下药”。案管部门提供基础办案数据、特点和趋势,各业务部门共同分析数据折射的问题及背后的深层次原因,提出针对性改进措施,并督促整改落实。二是建立公检法司法联动机制。加强司法机关信息共享,建立有效的沟通、协调和决策机制。针对诉判不一案件开展研判,对于审判环节影响因素,选取典型案例会同法院研判,发现检法对证据证明标准把握不一致、对法定从重从轻情节的认定不一致是导致诉判不一的重要原因,撰写的《泰州市检察机关诉判不一情况分析》获评全省优秀分析报告。三是建立外脑沟通和反馈机制。积极回应人大代表、政协委员和人民监督员对于分析研判的司法新需求。在一起不起诉案件听证会上,人民监督员建议对犯罪嫌疑人长期非法行医未获行业主管部门查处的问题进行研判。案管部门遂对近两年办理的77人非法行医案件开展类案分析,对乡村医生资质过期后违规行医、再犯屡犯问题等逐一分析,并积极向人民监督员反馈研判结果。

三、紧扣制胜棋,成果转化创造价值求效”。一是实现提升办案质效的规范价值。创新运用业务分析“小专项”工作机制,针对检察工作规范化、高效化开展系列专题研判活动,为检察决策和业务指导提供科学依据。今年已撰写检察建议、民事审判违法监督等专项分析4份,为业务部门拉好规范司法“电网”。二是实现量化打分的考核价值。依托统一业务应用系统,紧盯考核指标,设置正向指标86项,负向20项,定期与兄弟院比对分析指标数据,细化到每个条线、每项指标,及时发现检察业务“短板”。以实打实的数据分析检察官办案特点,对检察官办案质量、效率和效果进行量化打分,一把尺子量到底,作为业绩考评的依据。三是实现综合治理的社会价值。聚焦经济社会发展全局和检察工作大局,充分挖掘案件背后的司法治理价值。针对高新区刑事犯罪特点撰写态势分析报告,获区主要领导批示肯定;深入分析近三年办理的环境资源案件,从刑事打击、行政督促履职等多个角度分析执法办案和社会治理存在的问题,获省检察院刘华检察长批示肯定。

 

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