泰兴市：免罚＋轻罚让执法有温度

面对疫情防控和经济下行的双重压力，泰兴市司法局牵头各行政执法部门，梳理制定轻微违法行为不予行政处罚清单和一般违法行为从轻减轻行政处罚清单，以执法的审慎包容，向市场释放温情与善意，为经济社会转型发展创造良好的法治环境。

9月21日下午，个体户周海涛在城区天平路摆摊售卖卤菜，被城管执法人员抓了个正着，但处理结果让他出乎意料。周海涛看到他们过来，以为要罚款、没收东西，没想到他们只是来说服教育一下，要求自己下次一定不能在马路边摆摊。根据泰兴市司法局相关文件规定，像周海涛这样的个体户，对市场主体违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。除了城管局，泰兴市卫健委也经常和市场主体打交道。他们发现大部分轻微违法行为的主体都是中小企业，初次违法多是无心之失，如能免予处罚，有助于降低企业的制度性交易成本。在司法局的指导下，市卫健委制定发布了职业卫生领域涉企不予行政处罚和从轻行政处罚两个清单，今年前八个月，累计从轻和不予处罚企业38家。对于存在清单上违法行为的企业，市卫健委采取分批集中约谈和培训指导、微信群线上指导、卫生监督员结对企业帮扶、要求技术服务机构优化服务等方式，既确保企业保质保量完成整改要求，又优化了营商环境。