一份农村土地承包合同背后往往涉及众多的村民，土地是村民最基本的生产资料，是生活的基本保障，关系到村民生存和发展的权利。农村土地在承包过程中一旦发生纠纷，容易引发大量的矛盾，极易引起信访、群访事件，造成社会的不稳定，影响经济的发展。2019年笔者所在法院全年共受理农村土地承包合同纠纷类执行案件29件，而2020年仅上半年，已受理该类执行案件36件，涉案标的460余万元，案件数量上升趋势明显。
该类案件数量上升原因主要有：
一是该类案件纠纷调处机制不健全。《农村土地承包法》第五十五条规定，因土地承包经营发生纠纷的，可以通过协商、调解、仲裁、诉讼的方式解决。但就笔者所在法院2020年上半年受理的36件执行案件看，没有一件通过仲裁程序处理，如果能畅通其他途径的解决机制，对于迅速化解纠纷，减少矛盾将具有很大的作用。
二是该类案件调处阻力大，耗时耗力。笔者所在法院上半年受理的此类执行案件中，有17起案件的执行请求涉及交还土地，占比达到47.2%。这类情况复杂，阻力大的案件往往很难通过协商、调解等方式私力救济。即使到了法院执行中，往往还要考虑土地的现状，如已经种植了一季的水稻或者已经放入了鱼苗，从利于生产生活的角度，通常会待水稻或鱼苗成熟时执行，需要一定的周期，且届时需要投入相当大的人力物力。
三是“新冠”疫情影响，造成案件集中发生。笔者所在法院上半年受理的此类执行案件，多数均约定于2019年年底交还土地，但后因新冠疫情暴发导致了案件的积压，待疫情缓解后申请执行，从而此段时间案件高发。
四是土地承包过程不规范，历史遗留问题较多。该类案件多数均为早期形成的土地承包关系，土地承包过程不够规范，有的案件中案涉土地转包了多次，承包主体、权利义务等内容约定不够明确，有的案件甚至没有签订书面承包合同，为发生矛盾纠纷埋下了隐患。
五是国家农村土地政策调整，土地收益增加。中央持续实施了一系列惠农政策，减免了相关税费，增加了资金扶持，使得土地收益大大增加，原本外出务工的村民重新将目光聚焦到了土地上来，在争取土地承包经营权过程中，一些过往习以为常的瑕疵会被放大，上升到法律层面，难免产生纠纷。