今年以来，江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院在巩固“基本解决执行难”成果的基础上，不断总结经验，优化执行机制，深挖内部潜力，争取外部支持，频频出招，步步跟进，不断扩大执行成效。今年1至11月，泰州医药高新区法院共受理执行案件2316件，结案1723件，有财产可供执行案件法定期限内执结率达95.62%，主要指标较2018年同期有较大提升，名列全市基层法院前茅。该院执行局被表彰为全省法院执行工作先进集体，2名干警被表彰为先进个人。
■张网捕捉被执行人行踪
执行难，难在找物，更难在查人。泰州医药高新区法院执行法官在发现被执行人诡道的过程中，练就了一双双火眼金睛。
今年1月13日（农历2018年腊八节）凌晨，法官李文娟带人第三次来到被执行人阚某家中执行，其家人称阚某彻夜未归。“被窝还热乎乎的，衣裤还在床上，这人去哪儿了？”被执行人一定还藏在家中，再行搜查。果然在阁楼的废旧箱子后面发现了赤裸上身瑟瑟发抖的阚某。对债务问题阚某以各种理由推托拒不履行义务，法官当即决定对其实施拘留。在被带至拘留所开始对他体检时，阚谋才瞬间变脸老实人，通知家人履行义务。
除了现场抓获外，执行人员还善于利用多种渠道获取被执行人居住地信息。任某拖欠大量的农民工工资，名下房产已被变卖，在户籍所在地和常住地均查无踪迹。执行人员在网络查控时，发现任某正在使用支付宝，随即函询阿里巴巴，获悉任某近期网购物品收货地点在扬州市江都区某地，充值电话号码归属地也是扬州市。执行人员遂以快递小哥名义很快联系到了任某，成功将其拘传。
3月20日，泰州医药高新区法院在今日头条发布了对被执行人王某的悬赏公告，头条弹窗27分钟后，王某就来电预约时间偿还债务。这是该院利用抖音、今日头条等平台 “互联网区域定向投放”功能，向王某生活圈自动推送悬赏公告的成功事例，被最高法院作为典型案例发布。
今年以来，该院共发布悬赏公告72次，收到线索举报61条，成功控制被执行人12人，执行到位218.3万元，兑现悬赏奖励金额5万余元。为增强申请人申请悬赏的意愿，该院引入悬赏保险机制，在执行大厅设置保险服务窗口，供保险公司开展投保、调查、理赔等业务，实现“法官释明、当事人申请、保险人受理”三同步流转，便利悬赏投保，缩减悬赏周期。
除充分发挥执行悬赏保险功能外，该院还在执行救助、拍卖保证等方面积极探索与保险公司全面合作，发挥保险杠杆作用，提高查人找物、财产处置的工作效率。
今年2月，被执行人陈某在接受讯问时，突然情绪失控，挥舞两把菜刀抗拒执行，其妻杨某还打开窗户扬言跳楼。执行局局长李剑峰和其他现场执行人员临危不惧，果断处置，将其制服并拘传至法院。该短视频被最高法院、江苏省高院官方抖音转发，全网点击量近千万次。
对抗拒执行的被执行人，该院用足用好制裁举措，拘传拘留103人次，罚款8万余元，制裁措施发生数的占案比达到18%。声势浩大的高压措施，有效地震慑了被执行人。“不放过任何一点惩治‘老赖’的线索，让‘老赖’无处遁形，让法律更有权威！”李剑峰如是说。
■缜密深究可供执行财产
今年9月，一起案件的申请人称被执行人持有两张银行存单，准备和解。被执行人刘某来到法院数分钟后，却不见了踪影。执行局副局长沈凯凭借办案经验推测，被执行人可能拿着存单去银行进行财产转移，当即奔赴最近银行网点，发现刘某正大汗淋漓地办理柜台取现业务，见到突然现身的执行法官，被执行人顿时傻了眼。
不完全依赖法官的个人智慧，泰州医药高新区法院围绕财产查控，在发挥执行指挥中心“最强大脑”作用下，设立网络查控组、临柜查控组等8个岗位，制定“854”工作指引及相关配套机制，对37个流程节点进行控制，摆出职责分明、流转高效的“最强阵容”。实现财产线上线下相结合的集约查控与统一管理制度，所有个案的查控财产明细、查封期限、权利负担、轮候次序等情况一目了然，确保不遗漏、不失真、不断控。
“如果把一起案件的执行比作是一个产品的生产过程，那么传统的执行模式，就相当于一个人将一件产品做到底，而现在的执行模式就像是建立了一条生产流水线。”该院审判委员会专职委员王春华介绍，“这种方式加快了流程工作效率，增加了工作透明度，实现了内部权力制约，有效解决了执行积案和执行失范问题。”
在完善执行权运行的内部机制后，泰州医药高新区法院还将财产发现机制扩展到立案、审理的上游环节，实行立审执信息共享、措施衔接，主要采取诉前保全、诉讼保全和非诉行政决定执行前保全等各类财产保全措施，保全实施率保持较高水平。该院还探索建立财产状况调查制度，制定“不动产调查清单”格式样本，引入测绘机构协助完成界址确定、面积测量等工作，极大提升不动产信息披露准确性和财产处置效率，今年以来无一例拍卖异议的发生。拍卖房屋实施搬迁腾空时，引入公证机关现场公证，有效规范执行行为，消除信访风险。
对一些被执行人是公司的案件，人去楼空，查无资产，执行人员没有一查了之，轻易终结本次执行程序，而是进一步调查公司股东有无出资不足、抽逃出资、虚假出资的情形，进一步延伸对公司债务负有责任的义务主体，坚决纳入执行程序。今年，根据举报或查明线索，追加、变更执行当事人9次，执行公司外责任财产23次。
对于形形色色的转移财产规避执行的行为，该院着力开展识别和制裁措施。被执行人谢某的一处黄金地段的学区房上网拍卖，连续悔拍三次。这不由得令人生疑，执行法官推测谢某故意找了“托儿”来围拍此房，并恶意违约。经过谈话，发现谢某误以为悔拍再反悔可以将拍卖成交的时间往后延长，吸收更多的债权人参与分配，从而达到稀释本案债权人受偿比例的目的。法官释明后谢某后悔不迭，因为他白白牺牲了120万元保证金。
今年以来，该院识别并撤销规避执行的虚假诉讼15件，移送拒执罪线索2件。
■持续开展集中执行活动
为营造打击“老赖”的高压态势，在今年的“执行成果巩固年”中，泰州医药高新区法院坚持不懈地继续开展集中执行活动，通过专项行动密集化、错时执行常态化、执行方式多样化，打出了一套拳风密、拳速快、拳劲狠的执行手法。
今年端午节，该院针对三个月以上未结案件，周密部署了“雷霆”行动，行动在端午节当夜拉开帷幕，出动执行人员近200人次，以迅雷不及掩耳之势攻占每一个执行点，搜查20余次，拘传、拘留10人，扣押高档汽车3辆、高档用品一批，到位金额80余万元，执结案件30件。网易新闻作了现场视频直播， 23万多名网友在线观看。
泰州医药高新技术产业开发区处于主城区和农村腹地中间，是典型的城乡接合部，区内也是楼宇社区和散居社区交织的状态。被执行人工作性质不同，作息时间也有所不同，在城区或聚居区工作的，早晨在家时间较长，在农村社区生活的，晚上在家时间较长。把握这一作息规律，执行人员开展错时执行，针对不同人群，分别利用早间、午间、夜间等不同时段，开展错时集中执行，对“老赖”进行围猎式的突击和拉网式拘传。
在一析产案件中，丈夫因交通事故死亡，妻子宋某带着孩子改嫁，向公婆索要属于自己和孩子的部分赔偿款遭拒。法院判决后，宋某于今年7月向法院申请执行。老两口的意思是这笔赔偿款全部给孙子，但担心宋某不用在孙子身上，打算等孙子成年了再给他。法官通过网络查控、协调查控等方式发现公婆名下并无可执行财产，法官助理张旭推测这一笔赔偿款最有可能被转移到了老人的女儿史某处。张助理找来了史某，提出了一个解决办法：老人现在已经七十多岁，不能确定孙子成年时老人还健在，建议由姑姑史某加入债务承担义务，保证届时给付。一番思想动员后，老人及其女儿接受了这一方案，申请人除了取回自己应得的部分款项外，对该方案也予以认可，案件顺利执结。
沈凯表示，在这种涉民生案件执行中，采取合法的变通手段，做到情理法融合，可以使得案件的处理更具人情味，执行资源也得到了节省。
这是泰州医药高新区法院涉民生案件专项执行中的一个生动的个案，该院为了集中力量保护某一方面的社会秩序和公共利益，还高频率地开展专项执行活动。
今年以来，该院开展涉民生专项执行9次，稳定了涉案群众的生活秩序；涉金融专项执行4次，保障了银行信用的有效循环；“打财断血”专项行动4次，切断了黑恶势力犯罪的经济基础；环境资源非诉执行专项行动5次、增殖放流活动1次，停止环境违法项目76处，增强了长江流域生态环境资源的司法保护……
为促进执行工作社会化，争取最广泛群众支持，今年泰州医药高新区法院取得区工委政法委鼎力相助，将执行文书送达、财产调查、失信发布、悬赏公告、程序见证等具体执行事务，纳入综合治理网格化模块予以考核和奖励办法。该院在各园区镇街设置5个网格工作站，聘请网格员80名。泰州医药高新区法院院长胡欣荣表示：“解决执行难并非法院一家的‘独角戏’，必须调动社会各方面力量，联手采取‘一盘棋’行动，打好阻击逃避执行抗拒执行的阵地战，将‘白纸黑字’兑现为‘真金白银’，切实让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”