泰州医药高新区公安分局坚持“扫”“打”结合,网上网下并进,对各类非法出版物及有害信息进行清理,确保文化市场健康有序和网络空间持续清朗。在成功侦办全国扫黄打非办挂牌的“3.15”传播淫秽物品案之后,又成功查办扫黄打非案件2起(非法经营案),抓获4人,涉案金额高达4000余万元。
一是强化组织推动,领导靠前抓保障。组织领导到位。成立由主要领导任组长的扫黄打非工作领导小组,会同文化等部门加强对“黄”“非”的发现、查处力度。对重大“扫黄打非”案件,局主要领导参与案情讨论,确定侦查办案方向,并为案件侦办提供绝对保障,从全局抽人办案,所有经费均足额保障。宣传发动到位。为进一步净化文化市场,分局“喊”“打”结合,将“扫黄打非”宣传教育作为构筑防范体系的切入点,社区民警走进街头、社区、学校、乡村发放宣传单、宣传册1200余份,通过传统媒体和新媒体广泛动员社会公众支持和参与“保护知识产权、打击侵权盗版”斗争。工作合力到位。工作中,将“扫黄打非”工作与治安打处等工作相结合,做到一起部署、合力推进、共同落实,并积极推动工作创新,将“扫黄打非”融入“互联网+”和大数据平台。以清查网上网下市场为重点,以“扫黄打非”专项行动为平台,以依法严厉查办案件为抓手,以“打”开路,始终保持“扫黄打非”严打高压态势,坚决对淫秽色情类、侵权盗版类等非法出版物做到“露头便打、发现就灭”。
二是坚持盯案不放,集中精力办大案。深挖案件线索。该类犯罪普遍依托网络实施,涉及地域广、调查取证难,对此,分局坚持见疑不放、盯案不放,明确提供案件线索的给予线人费,同时主动从网络传播系统中“嗅”出案件线索交网安部门研判,拓展了案件线索来源。强化警种协作。以治安、网安等警种为主力,着力挖掘内幕性、预警性情报,深度挖掘嫌疑人员行踪轨迹。按照出重拳、破大案、捣窝点、堵源头的原则,侦办“2.27”非法经营案过程中,发现犯罪嫌疑人王某等人在匈牙利布达佩斯经营多瑙网站,在未获得著作权人许可的情况下,复制著作权人享有权利的电影、电视、录像等作品放在其经营的多瑙网站上供海外华人观看,涉及电影作品8090部,电视剧6174部,充值会员人数逾35万人。犯罪嫌疑人王某等人通过充值会员方式获利达人民币4345.4万元,犯罪嫌疑人高某以收取手续费的方式非法获利人民币217.2万元。另一起“12.13”侵犯著作权案,抓获犯罪嫌疑人1名,涉及500多部影片,严厉打击了犯罪分子,维护社会文化安全。狠抓办案能力。按照“请进来、送出去、以案代训、模拟训练的思路”,在查办案件过程中,邀请法制部门骨干参与,通过现场指导的方式提升办案民警的业务水平和能力。邀请检察院提前介入,为进一步完善证据链条、案件批捕打下了坚实的基础。
三是部门协作联动,互通互联聚合力。深化部门联动。分局加大与区宣传部、区市场监管局等行政部门的沟通协作,定期召开联席会议,互通情报信息,建立完善行政执法与刑事司法相衔接的合作机制,加强与检察院、法院沟通,共同研究解决在法律运用和证据收集等方面存在的问题,形成3家公认、操作性强的办案标准,确保案件的侦查起诉合法有效、高效顺畅,形成全面打击合力。严格阵地控制。牢固树立“抓早抓小”的工作理念,立足本职、主动担当、关口前移,会同有关部门对辖区中小学周边、洗浴场所、歌舞娱乐场所进行摸排,从中发现线索,开展核查工作,将违法行为控制在初期,防患于未然。全年共摸排印刷企业、复印店、浴室、歌舞娱乐场所共300余次。加强群众互动。注重发挥“五员”作用,号召和动员群众主动举报,并设立有奖举报制度,公布举报电话,鼓励广大群众积极发现、举报违法犯罪行为。今年以来,共接到群众举报线索2条,有效压缩了犯罪分子的生存空间,通过密切协作,真正形成“信息共享、事先介入、联动协作、优势互补”的齐抓共管、综合治理的工作格局。