法制员交叉考评、法律知识定期抽考、网上网下法制培训、模拟警情处置现场考评、警情案件提前介入指导......
近年来，靖江市公安局坚持整体公安法治观，依托数据赋能，以执法办案管理中心为支撑，以执法环境建设、执法巡查考评、队伍常态管理为抓手，全力打造“智慧法制”工程，巩固优化全局整体执法质量，全面提升法治公安建设质态。
“公安机关的执法公信力和形象，体现在维护公共秩序、促进公平正义上，要大力提升执法主体能力素质建设，围绕‘公正文明规范’，不断研究，不断强化，扎实推进靖江公安法治建设各项工作落地见效。”靖江市副市长、公安局局长曹祥说。
高度合成，提前介入，建造法制保障“桥头堡”
疑难案件如何定性，积案整改如何“清零”，靖江市公安局实战当先，以案件办理为关键点，推行重大案件“法制同步办案”新机制，强化法制部门保障作用。“法制民警第一时间介入重大案件办理，指导侦查取证工作，做好查漏补缺，提升整体质效，将服务指导职能推送到执法办案最前沿，实现监督服务与破案打击高度合成。”靖江市公安局政委卢明华说。
针对引起群众信访的疑难案件，及时参与信访接待工作，积极推行公安行政复议说理式执法，开展行政复议和行政处罚文书网上公开，不断深化网上执法告知服务系统规范应用。对易引发社会矛盾、易造成久拖不决的黄赌毒案件、涉伤案件，制定一系列执法规范性文件，并开展全面风险排查，消除隐患，补齐短板。
“我们会定期召开疑难案件讨论会，参会人员围绕案件的线索来源、犯罪嫌疑人的基本情况、案件的侦办过程以及下一步侦办的方向进行分析和讨论，确保案件能够依法、有效、顺利地办理。”法制大队大队长顾卢平介绍。
疫情防控不停步，法制保障不缺位。疫情期间，靖江市公安局组建法制保障专班，统一执法思想，精准适用法律，及时发布执法提示，保障依法打击疫情防控期间相关违法犯罪活动。借助法律咨询台、工作微信群等手段，对基层反映的疑难法律问题及时研究答复，同时积极与检察院、法院沟通协调，统一认识，确保法制服务保障措落实到位。
“1+N”，锚定基准，推动执法质量新提升
2000平米的“四合一”执法办案管理中心投入使用，14个派出所执法办案区全部改造，执法场所的规范化、标准化建设，大幅度改善了执法环境，实现了“1+N”办案中心规范化建设的目标。
以案管中心（室）为抓手，规范、高效运行案管中心、执法办案中心、涉案财物管理中心、案件受理中心“四个中心”，形成对“警情、案件、场所、财物、人员、卷宗”六要素集中统一的高效管理机制，实现对执法办案的全要素、全过程、全领域管控。制定出台《靖江市公安局执法办案场所使用管理规定》等制度，全面落实执法场所的使用管理、工作流程、工作职责、应急预案、人员进出登记制度，全面规范民警执法行为。
以多部门联动为落脚点，健全执法管理委员会运行机制，法制、督察、派驻纪检组等业务警种部门联合成立的执法管理委员会，坚持每月工作汇报、联席会议、情况通报“三项制度”，统筹全市法治公安建设目标任务和具体措施。“绘制分配图，细化任务表，指派专人积极对接检察院和法院案管部门，统一案件卷宗和相关公文的接受及移交工作，用扎口管理减轻各基层办案单位接收、移送卷宗的压力。”靖江市公安局副局长陈爱国说。
以两法衔接工作为驱动，形成“公安支持行政执法机关执法，行政执法机关配合公安查案”的局面，使“两法衔接”从有案难移到有案必移，完成“两法衔接”从以打为主到打防并举的转变。
内外衔接，智能支撑，标注审核巡查新坐标
防微杜渐，正本清源，如何让执法更加规范，执法监督是必不可少的一环。“我们以案管中心为主阵地，检查监督110接处警、受立案、调查取证等警情处置环节，以执法记录仪视频核查每日受立案件警情、疑似案件警情，一旦发现有未依法受理、立案情况，立即责令办案单位整改，确保警情规范处置。”陈爱国说。今年以来，全局共巡查有效警情10864起，发布每日执法通报116期，每周执法综述24期，每月执法情况通报6期。
结合案件办理网上单轨制运行，对各办案单位办理的刑事和行政案件，严格实行“一案一考评”制度。由案及物，法制大队专门制定制度规范涉案财物管理，建立台账，涉案财物信息录入平台，确保了涉案财物分序存放、完整保存。
为了避免常规监督出现的“盲点”，加大对执法公示制度落实情况的监督检查，接处警、案件受理办理进展情况应告知尽告知，主动接受群众监督。同时不断完善内部监督机制，严格落实执法过错责任追究制度，做到执法问题不纠正不放过，原因查找不到不放过，责任主体不明确不放过、执法责任不追究不放过。
点面联动，纵向推进，构建执法规范新维度
“现在开庭！”8月18日下午，法制民警走进了靖江市人民法院庭审现场，观摩学习。民警郑熙说：“每次旁听案件庭审，都是近距离感知法治的力量，也坚定了自己要努力提高法治素养的决心。”
每年，靖江市公安局都会开展新一轮基层实战警务培训，定期邀请专家教员、业务骨干，通过理论和现场示范相结合的方法，面向全警讲案例、讲教训、讲技能、讲实战、学法律；组织民警旁听人民法院公开审理的刑事、行政诉讼案件的庭审；鼓励民警参加高级执法资格考试和法律职业资格考试，促使民警遵守法律、依法办事；不断优化“见习所长”制度，实行“见习所长”到法制大队轮值轮训机制，加强对各派出所执法活动的全天候、全方位指导监督。
针对群众关心的热点问题，编写典型案例并对外发布，通过身边案例教育群众遵纪守法，增强公安机关执法普法工作的针对性和实效性，提高社会公众法治意识。