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泰州海陵公安分局:推动新时代“枫桥经验”本地化常态化实效化
2020-08-09 14:41:00  来源:人民公安报
  
  近年来,江苏省泰州市公安局海陵分局荣获“全国优秀公安局”称号、城中派出所获评“江苏省公安厅‘学习枫桥经验’优秀派出所”,队伍中涌现出全市“李树干式派出所民警”龙茜、“最美警察”夏春生、“最美泰州人”王彪等一批先进典型。“工作中,我们把推动新时代‘枫桥经验’本地化、常态化、实效化作为创新基层社会治理的重要抓手,建立完善警网水三格融治、人事物精准监管、区镇村多元联调等固本强基体系,在共建共治共享中推动实现公安工作和队伍建设的高质量发展。”海陵区副区长、公安分局局长费志民说。

警网水三格融治

海陵地处泰州主城区,商贸业集聚,交通网密织,人车物流及水路运输四通八达。

如何治堵促畅?海陵分局探索建立“警格+网格+水格”融治模式,将152个警务网格、731个村(居)网格、88个水域网格融合并治,由村(居)书记任网格长,社区民警任网格教导员,村(居)干部任网格员,户籍协管员、社区辅警、村(居)工作人员任网格信息员,做到格格有警力、事事有人问。

为推动工作落实,经党委、政府同意,全面推行派出所所长、社区民警进镇(街)、村(居)班子;与区政法委、城管等部门对接,联合选拔聘用网格员,自上而下构建形成党委政府主导、公安机关主抓、相关职能部门参与,网格长、网格教导员、网格员、网格信息员各司其职的全要素网格组织体系。

“工作中,我们以警网水三格为前沿阵地,发动网格力量参与治安重点部位巡逻防范、线索发现举报、治安隐患整治等工作,有效解决社区民警单打独斗、力量不足等问题。”海陵分局治安大队大队长刘岭说,今年以来,网格员收集有价值线索64条,带破案件26起。

人事物精准监管

“只有持续加大技防物防投入,才能有效解决头痛治头、脚痛治脚问题。”海陵分局副局长戚鹏介绍,“目前全区12家派出所全部建成集实景调度、实时研判、实战制导为一体的综合指挥室,通过运用数据建模、图像识别、全息布控等科技手段,推动实现人事物精准监管、案警情高效处置。”

同时,以综合指挥室为中枢、社区警务移动应用为载体,全面推行源头信息采集即录入、录入即核查、核查即应用的工作机制,变遍地撒网为数据制导。

源头信息从哪里来?海陵分局依托全要素网格,组织发动网格员、平安义工等专业辅助力量和小区物业保安、楼幢长等群防群治力量,构建横向到边、纵向到底、不留死角的信息采集网络,形成点上控得牢、线上巡得密、面上守得稳的联防联控格局。

海陵分局城南派出所通过组建案情探组,将初查的可疑人、车、物特征推送至网格长、合成巡防队等警务工作群,网格员、社区民警、辅警特勤等组团参战,按照线索排摸跟进,实现联动响应“零距离”。

根据网格信息员提供的线索,3月14日,潜逃嫌疑人景某落网。而在一周前,陈某等3名嫌疑人已被抓获归案,一流窜盗窃作案7起的犯罪团伙被一网打尽。

区镇村多元联调

随着地方经济发展,消费、宅基地、征地拆迁等矛盾纠纷多发。对此,海陵分局建立纵向覆盖区、镇(街)、村(居)三级,横向联合司法、信访、城建、国土资源、劳动保障、卫健等部门参加的矛盾纠纷多元联调机制,全面梳理网格内的矛盾纠纷,实行风险评估,逐一对症施策,确保“网事”不出“格”。

同时,搭建“派出所+法律顾问”“网格+司法援助”双联动平台,规范对接内容和流程,完善矛盾纠纷排查化解、会商会办、首问负责、分析研判、重大矛盾纠纷上报等工作机制。目前,12家派出所全部做到公益律师驻所。

此外,突出警民联解,吸纳党员、乡贤、“五老”等具有一定威望的人员,组建专职调解员队伍充实到全要素网格之中,推动人民调解向群众心里走、往规范长效做。上半年,通过多元联调,快速化解疑难复杂纠纷135起,实现了大事不出区、小事不出村的工作目标。

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