5月15日,江苏省泰州市司法局制定印发《关于建立健全涉企纠纷快速处理机制助力企稳前行的意见》,防范化解疫情次生纠纷,着力优化营商环境,助推疫情防控和经济发展“双胜利”。
全面排查涉企矛盾纠纷。组织各乡镇(街道)、园区司法所、调委会集中开展涉企纠纷大排查大化解,对配备法律顾问的企业,由法律顾问开展法治体检,摸排涉企纠纷隐患;对未配备法律顾问的小微企业,按辖区划分指派律师、基层法律服务工作者至少开展一次摸排;对受疫情影响较大的出口外贸企业、劳动密集型企业,全面排查签订合同、劳资双方、债权债务、融资租赁等纠纷隐患;对涉企行政执法和行政复议有异议的,设立监督投诉举报电话12348,全面掌握企业纠纷线索。
建立分类快速处理机制。简易纠纷坚持调解优先,复杂纠纷按类型分别处置,支持各乡镇(街道)、园区,各行政执法部门履行行政调解职能,指导建立涉企纠纷专业调委会,在全市园区、重点项目(工程)施工地、中小企业(企业管理)协会、劳动仲裁机构等,选聘律师、基层法律服务工作者参与调解。聚焦企业与行政机关之间的争议,探索核心要素具备的容缺受理机制,材料补正与案件办理同时进行,依法快审快结,压缩法定审结期限50%。引导通过仲裁方式快速处置,成立速裁服务中心,速裁案件力争7个工作日内结案,减半收取仲裁费。
强化公共法律服务保障。市县两级因地制宜组建12348法律服务队,及时发布涉企纠纷法律知识问答和典型案例,建立重大矛盾纠纷远程在线法律诊断机制,精准提供法律指引。开展“公证护航企业行”活动,创新推出涉及企业生产经营发展全周期的公证服务产品,定制不可抗力事件公证和电子数据保全公证服务。将涉企纠纷处理纳入法律帮助,对没有聘请法律顾问的企业,指派律师或基层法律服务工作者“一对一”提供法律服务。