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海安雅周镇:法治为犁,深耕惠农沃土
2024-12-25 08:53:00

  雅周镇,海安区域边界的精致小镇,以其独特的农业特色和丰富的农业资源而著称。这里,万亩桑园和银杏树的标准化连片栽植蔚为壮观,“无公害绿色产品”的雅周香芋更是享有“开锅十里香”的美誉。雅周小杂粮,作为全国知名的长寿食品,深受人们喜爱。今年,雅周镇精准把脉群众需求,针对辖区内涉农矛盾纠纷等问题,探索建立法治惠农服务驿站,为农民提供全周期的一站式法治服务,涵盖事前预防、事中化解以及事后管控,以实际行动助力乡村振兴,推动农业现代化进程。 

  “阵地”+“制度”建立法治惠农“大本营” 

  坚持依法助农、依法护农、依法兴农,充分发挥法治在乡村振兴过程中的基础性、稳定性和长期性作用。在法治观察员提出《关于成立法治惠农服务驿站的法律建议》后,雅周镇迅速组建专项工作小组进行深入研究和协商,探索建立法治惠农服务驿站。依托雅周现代农业园,试点建立农民法治培训基地,并制定《雅周镇法治惠农服务驿站工作机制》。通过整合司法所、农业和农村事务局、派出所等单位资源,落实多项惠农措施,并持续提升法治服务的质量。自基地成立以来,定期邀请法官、律师、法律顾问等专业人士,采用“理论教学+案例讲解”方式,分区域开展法治惠农集中培训21次,培训范围覆盖全镇所有农业企业、家庭农场、合作社、种植大户以及部分农户。 

   

   

  “体检”+“开方”储备法治惠农“文本库” 

  “没有调查就没有发言权”,雅周镇坚持在一线进行深入调研,汇聚各方力量,打造一支由43人组成的法治惠农服务团。该服务团深入到2家农业企业、31个家庭农场、4个合作社以及2户种植大户和49家小农户中,开展大规模“惠农大走访”和“法治体检”活动。通过这些活动,累计收集并梳理21条法律风险和15类法律需求。对收集到的信息进行深入分析和研判,举一反三地制定了《雅周镇涉农普通合伙企业经营管理制度》《雅周镇涉农企业、个体工商户用工管理制度》等文件,以及《雅周镇农村土地经营权出租合同》等12份涉农合同文本。服务团成员积极引导涉农主体使用这些“文本”,持续跟进了解使用情况,并动态调整“处方”,深挖问题根源,确保惠农举措真正落地见效。 

   

   

  “流程”+“服务”闭环法治惠农“全链条” 

  积极探索前端预防、中端化解、末端管控的全流程工作机制,为农业生产经营主体提供合同审查、诉讼指导、纠纷化解、普法宣传等全方位服务。针对经营主体资格、土地纠纷、生产作业风险、交易流程开展全面风险评估,引导大户利用产权交易平台进行土地流转、农产品交易等,以降低交易风险并增加村营收入。分类编制《雅周镇涉农群体应知应会法律法规清单》,组织宣讲、开展咨询以增强涉农群体风险防范意识。完善“包干调解”“联动调处”机制,探索“类型纠纷示范调”模式,从调解典型矛盾中寻找规律、总结经验。开通涉农法律援助案件绿色通道,优先受理、应援尽援,确保维护涉农主体合法权益。今年以来,累计审查涉农合同174份、提出改进建议11条,开展法治惠农播报48期,提供涉农法律咨询19次,调解涉农矛盾纠纷27起。 

   

   

 

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