今年以来,启东市检察院立足检察履职,着力打造“启检e企”工作品牌,构建“打击、监督、预防、宣教、保护”五位一体护航机制,全力保障法治化营商环境建设。1件案例获评国家级典型案例,1件案例获评南通市“检察护企”专项行动典型案例,1个项目被南通市委、市政府评为2023年度南通市优化营商环境十佳案例。启东市人民检察院获评2023年度南通市营商环境提升先进集体,1名干警获评2023年度启东市优化营商环境工作先进个人。
品牌引领 打造检察护企“新标识”
作为南通首个“检察护企”工作品牌,该院打造的“启检e企”依托检察护企服务站,主动下沉检力,将服务窗口前移。通过整合线上线下资源开展护企服务,以惩治企业内部腐败、企业安全生产等为主题,定期发布优化营商环境优秀案例;同时多部门协同开展刑事检察、公益诉讼检察、行政检察等检察护企服务活动,为企业提供全方位、全流程、一体化的检察服务。
为提升检察护企工作质效,该院在12309检察服务大厅开设涉企案件办理绿色通道,通过12309检察网络平台,线上和线下联动开展普法咨询、线索征集等工作。积极落实涉企控告申诉案件院领导包案办理制度,注重在办案中推动矛盾化解,为某化工材料企业挽回经济损失80余万元,受到企业好评。联合相关单位与14家船舶海工企业召开联席会议,保障水上公共安全建设,有效护航船舶企业健康发展。
此外,为提高司法服务的精准性,该院检察官结合案件办理,主动走访调研多家规模以上企业,开展法治宣讲5次,举办法庭警示教育活动3次,受到企业欢迎。
重点打击 筑牢企业经营“防护堤”
“此次法庭观摩意义重大,既是对一起腐败犯罪案件的司法审判,也是一次生动的廉政警示教育。”在启东市检察院组织的某受贿案庭审观摩及评议活动中,参与观摩人员深有感触。
2024年以来,该院针对企业腐败现状和趋势,精准有效打击民营企业内部腐败犯罪,依法办理了一批职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等案件。办案过程中,为最大限度追赃挽损,该院充分运用认罪认罚从宽制度、提出财产刑量刑建议等途径督促退赃退赔,依法追赃挽损800余万元。同时强化以案释法,通过组织企业人员旁听等形式,推动庭审观摩警示教育常态化,从源头上遏制侵害企业权益犯罪。
与此同时,该院聚焦金融等领域的重点涉企案件,办理了公安部督办的“211保险诈骗”系列案件,严惩公司化、职业化运作的保险诈骗犯罪。在办案中,严格落实“一案双查”,深挖洗钱犯罪线索;针对该案涉及的多家小型金属厂多投保险骗取保险金的情况,依法分层分类处置,严厉打击的同时制发法律风险提示函,强化风险警示与法治教育。
以案促治 探索护企发展“最优解”
“在打击破坏环境违法犯罪的同时,更要注重对生态环境的修复。”此前,某企业通过暗管偷排污水,在检察机关及生态环境部门的督促下,相关企业自愿承担生态损害赔偿责任,并缴纳补植复绿费用用于替代性修复。
为推动治罪与治理的深度融合,该院在打击违法犯罪的同时,持续推动“刑民”衔接最优化。办案过程中,针对涉案企业在生产经营中暴露出的环保意识不足问题,同步开展环境普法宣传,向排污企业阐明污染环境、破坏生态的法律后果,帮助企业建立正确经营理念。此外,该院持续加强涉企挂案清理,与市侨联共同设立“检侨驿站”,联合行政主管部门出台《知识产权保护协作意见》,有效帮助涉案企业合法经营,护航企业健康发展。
下一步,启东市检察院将继续深耕“启检e企”品牌建设,紧盯企业需求,在法治轨道上为企业排忧解难,以更加务实的行动、更加扎实的成效,为经济社会高质量发展注入坚实检察力量,让法治成为营商环境最鲜明的底色。