崇川区永兴街道坚持学好用好新时代“枫桥经验”,整合街道综治中心、网格化服务管理中心、信访接待中心、公共法律服务中心等平台载体,集合信访接待、矛盾调处、法律咨询等功能,于2023年3月打造社会治理综合服务中心,实现“部门联动、功能升级、人员融合、高效解纷”,让群众一扇门进出,纠纷一揽子调处。
推动融合联动,打造综合治理指挥中心

永兴街道探索“综治中心+网格服务管理中心+信访接待中心+公共法律服务中心”社会治理新路子,整合12345热线、城管、物管、应急等多个部门数据共享共用,从“接诉转办”到“接诉即办”,实现全方位、多部门“一体化”集中调度指挥。辖区11个社区均配备治保主任,实现“一体联动”,统筹部门专业人员、社区网格员、平安志愿者、小区物业等多方力量开展工作,打造权责明确、上下协同的一体化社会治理指挥链,破解居民身边“看得到的管不着,管得着又看不到”的难题,助力基层治理提质增效。今年8月,山东腾州市司某某在辖区某企业突发脑干出血,医院下达病危通知书,家属来到社会治理综合服务中心咨询工伤认定标准,值班员通知值班律师、农社部门、社区迅速到场,律师依据《工伤保险条例》为其释法明理,部门通知企业面对面进行调解,工作人员从法律、情理的角度说服各方作出让步,最终促使各方达成调解协议。
创新工作方法,树立矛盾化解永兴样板

永兴街道常态化开展矛盾纠纷排查,建立“4321”工作法,持续提升基层矛盾纠纷多元预防化解能力和水平。

打通矛盾纠纷排查4条路径,通过建立社区网格员、派出所110警情、信访部门推送事件、12345热线派单推送反馈机制,有效拓宽排查渠道,形成联动长效机制。落实闭环管控3个环节,对风险隐患重点排查,对曾发生的矛盾纠纷回头排查,全面做好基础信息采集工作,做到排查受理、登记交办、办结销号3个环节有机衔接,确保每件责任可溯。打造矛盾纠纷化解2支团队,建立由综治平安牵头,街道政社办、司法所、派出所、律师事务所等组织平台坐班的“指挥团”,以社区网格员、人民调解员、楼栋长等为骨干的“先锋队”,通过2支调解团队联动联调,推动构建基层矛盾纠纷多元化解新格局。建立1个社会治理综合服务中心,实现对群众、企业合理合法诉求“一站式接待、一揽子解决、一条龙服务”,有效提升社会治理能力和水平。
做优科学研判,强化风险隐患预警机制

永兴街道通过集成多部门数据信息、分析研判成因、科学评估预警,建立健全辖区稳定研判机制,精准绘就区域“平安态势图”。建立联席会议制度,定期召集社区、政社办、派出所及相关部门召开信访复盘会。分析苗头隐患问题,预测事态发展趋势,提出对策建议,辅助相关部门决策。街道注重推进基层信访工作法治化建设,紧盯重点人群,加强动态化、精准化管控,及时掌握重点人员思想动态,做到正面教育与严密盯防相结合。对有上访苗头的信访人进行教育谈心,掌握其心理活动,稳定其情绪,争取解决其反映的问题;对历史遗留的信访户注重积极做好思想宣传工作,采取有效措施帮助其查找问题源头,全力化解矛盾纠纷。