近年来,南通市海门区深入学习领会习近平总书记关于矛盾纠纷多元化解的重要论述,升级打造区镇村三级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,创新信访与调解机制对接互动、协作配合,充分发挥信访、调解“1+1>2”的合力作用,推动信访工作法治化,一批信访问题通过访调对接机制在基层一线得到了及时有效化解。
某村村民汤某因养鸡场土地承包问题多次到上级部门信访要求获得补偿。经了解,因历史沿革原因,汤某因土地承包面积与该村村委发生争议,引出土地补偿、土地工待遇、征地费用等一系列问题。正余镇党委、司法所、派出所及村委等多次调解无果。正余镇将汤某信访事项上报到区社会治理综合服务中心后,区中心即介入调解工作。
由于年代久远,涉及1997年农村土地二轮承包变更、上世纪80年代农村土地承包经营政策、农村土地工政策等需要进一步核实,调查取证耗时耗力,难度极大。对此区中心召集区信访局、区农业农村局、区自然资源和规划局、正余镇政府及某村村委,共同商讨,理清纠纷事实、检视过往工作,明确下一步调查工作开展、证据材料收集等重点工作。
在区中心4个月的统筹推进下,各部门实现了重点信息联通,全方位查清当事人反映诉求和潜在根源性矛盾。根据实际情况,依据有关法律法规和政策规定,再次会商形成统一意见,组织各有关部门以及信访、人大、政协在纪委部门的监督下,就汤某反映的问题进行了逐一解答,在各部门用心用情用力用法地深入调解下,汤某也认可了调解方案,该起历时20多年的信访积案得以完满解决。
下一步,海门区将坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索矛盾化解新路径,建立健全“六调联动”“六方共解”等工作新机制,积极打造“ 一站式多元解纷”新格局,促进了矛盾纠纷公正、高效、实质性化解。在区镇村三级“一站式”平台体系运行框架下,区社会治理综合服务中心将以加强党建引领为有效抓手,深化协调联动机制,将矛盾纠纷的化解路径不断延伸,有效破解跨部门跨区域矛盾纠纷牵头难、协调难等问题,促进矛盾纠纷“一站式受理、一揽子处置、全链条解决”。