近年来，启东市合作镇积极践行新时代“枫桥经验”，有力推动矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，探索实施“全要素排查，全周期解纷，全链条闭环”矛盾纠纷调解新机制，有效实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标，为平安合作建设打下坚实基础。

　　打造“新阵地”，一站式全包揽 

　　合作镇依托原国土大楼提档升级打造了矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，建成镇级社会治理综合服务中心，全面整合社会矛盾纠纷调处中心、信访接待中心、公共法律服务中心（非诉讼服务中心）、司法所等部门集中办公，统筹规划了“袁”法议事调解室、领导接访室、三官一律轮值室和“合”法同行抖音直播室等多个功能室，设置综合接待、法律服务、信访接待、特殊人群管理等4个服务窗口，初步实现了空间和业务上的融合，形成“一中心多功能”的整体布局，力求多元解纷、便民利民、智慧精准，实现群众“进一扇门、调百家忧、解万千事”。 

　　坚持“统一受理、综合研判、归口办理、联合化解”，吸纳各部门负责人、退休民警、退休村支书等，采取“轮流入驻、随叫随驻”模式，提供纠纷调解一站式服务。同时，通过深化与社会组织、社会工作者、平安志愿者等社会力量的协作，强化矛盾多元化解，形成共建共治共享的社会治理格局。 

　　培育“和事佬”，头雁领航有风范 

　　合作镇成立以老干部调解员袁必超同志为带头人的“袁”法议事调解工作室，践行新时代“枫桥经验”，秉持为民服务理念，始终坚持用好法律法规，认真贯彻“调防结合、以防为主”的方针，努力将各类矛盾发现在基层、控制在萌芽，筑牢全镇矛盾调解防线。合作镇以事实为依据、以法律为准绳，结合情理、法理、伦理、道德，总结、提炼、推广实用性极强的“袁”法议事调解26法，并编撰成册，作为合作镇调解工作日常指导用书。同时，积极发挥“头雁”领航效应，老干部调解员袁必超通过视频讲堂、师徒结对、跟班学习、集中宣讲等多种形式不断将自己的调解经验、感悟、应变“方法”“办法”“说法”等技巧传授于镇村干部，在他的引领下，全镇村级调解成功率从10年前的85%跃升至2023年的95%，镇级调解成功率则突破99%，其中由他独自或主导调解的上千起民调案件，成功率更是高达100%，切实助力基层有效化解和减少群众矛盾纠纷。 

　　融合“一张网”，三级预警显神通 

　　合作镇17个村下设81个网格细分198个微网格，配齐配强网格服务团队，强化“网格-村-镇”三级矛盾排查化解体系，畅通“自上而下”和“自下而上”双向调解流程，稳稳托住基层治理“底盘”。 

　　各网格通过入户走访、信息汇总、风险分析，摸清摸透问题底数，及时掌握村情民意和涉稳隐患。对排查出的矛盾隐患，分门别类、销号管理，切实做到矛盾纠纷早发现、早干预、早化解，牢牢把握矛盾纠纷排查化解工作主动权。同时，我镇落实民情分析会制度，插村干部、社区民警、网格长、微网格员每周齐聚一堂，分析预警一周矛盾纠纷隐患排查情况、一周警情、近期重点工作推进情况等，做到村务及时公开、民情及时掌握、问题及时处置，打通基层社会治理最后一公里，取得了良好的社会效果。截至目前，全镇共开展民情分析会380余次，共排查矛盾314起，化解矛盾273起，共同解决土地界址纠纷、邻里矛盾纠纷、生态环境纠纷等村居难题13项，发现重大待解决问题6项。今年9月期间，全镇12345工单量同比下降1.9%。 

　　推进“数字化”，社情民意尽掌握 

　　今年以来，为提升社会治理能力和质效，合作镇倾力打造“民情通”微治理平台，旨在督促村干部“走出去”、“走下去”、“走进去”。全体村干部将挨家挨户收集到的民情信息等基础数据录入平台，化为数字信息，打造民情“数据库”。一方面，在走访过程中听民声、察民情、解民困，想群众所想、急群众所急，不隔着“窗玻璃”办公，实现从“深”入群众到“身”入群众的转变；另一方面，也为信息整合、矛盾收集和党政决策提供有力的数据支撑。截至目前，合作镇17个村已经完成一轮基础走访工作，共计发现矛盾300余个。 

　　未来几年，一方面，“民情通”微治理平台将逐步融入部门数据，通过部门数据分析，精准描绘各村各户个性化“画像”，后续依托镇村特色，将持续精准定制平台功能。另一方面，通过打造全要素智慧网格，每个网格内海量的数据也可以支撑镇级各部门更方便、更准确、更有效地开展工作。接下来，合作镇将进一步凝聚基层治理合力，放大各品牌优势，深入贯彻落实“枫桥经验”，用细心强化源头预防、用耐心全力调解攻坚、用恒心持续倾听民声，打好事前预防、事中调解、事后回访“组合拳”，推动平安合作建设走深走实。