小事不出“格”、大事不出村。南通市海门区三厂街道全域精心打造的“小河长、小路长、小宅长”“三小”队伍，不仅是对“网格化”管理的一种补充，也是细“治”入微，推动基层治理幸福满“格”的表现。

　　党的二十届三中全会明确提出，“加强党建引领基层治理”“拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道”“完善共建共治共享的社会治理制度”。今年以来，三厂街道以海门区探索“四沉四提四融合”党建引领基层治理体系为契机，在强组织、沉资源、破难题、惠民生等方面持续发力，以“小网格”撬动“大治理”。

　　聚焦“谁来引领”，织密“精网微格”，推动组织向基层延伸

　　街道始终坚持把党的全面领导落实到基层，健全完善“街道党工委—村（社区）党总支—网格党支部—宅上（楼栋）党小组—党员中心户”五位一体组织架构，优化调整网格党支部51个，加密设置宅上（楼栋）党小组165个，切实把组织网络嵌入基层治理“神经末梢”。

　　在秸秆禁烧期间，小宅长杨翠娟每天都在田间地头巡逻，帮助农户及时清理田间秸秆，还利用村民纳凉消暑、茶余饭后的间隙，向大家宣传焚烧秸秆的害处、秸秆综合利用的好处，确保周边“不烧一把火、不冒一处烟”。她所在的中兴村已连续多年被评为海门区秸秆禁烧先进村。而且该村深化“四进四促”工作法，依托“下沉力量”“社会力量”功能型党支部、网格党支部、宅上党小组，拓展形成“1+2+N+X”组织体系，其中该村的“小河长、小路长、小宅长”“三小”队伍，在全街道的“三小”队伍中，起到示范作用，他们带动220余名群众参与村域78条泯沟和生活区域垃圾承包清理，先后获全国民主法治示范村、省级生态宜居美丽示范村等荣誉。

　　三厂街道还实行村（社区）党员“一户十联”管理，每名骨干党员联系30户左右群众，明确党员包联群众到户职责，建立党员群众志愿服务积分制及积分兑换实物（服务）制，每月“主题党日”通报表扬积分位于前列的党员群众，在街道范围内确定商超、理发店、维修店、洗衣店等作为合作单位，让“积分兑换”真正落到实处，切实增加群众参与度、满意度和幸福感。

　　聚焦“如何引领”，强化“全员入格”，推动资源向基层集聚

　　“我们社区借助大生钟楼、大生三厂工人运动纪念地等‘家门口’资源，打造‘钟楼畅享’‘小巷党课’等特色课堂，邀请辖区居民区政协委员郁雷‘每月一讲’，为社区党员群众按时送上热气腾腾的‘精神大餐’。”中心街社区党总支书记沈飞介绍道。街道牵头构建共驻共建共治共享基层治理新格局，汇集街道“大工委”、社区“大党委”成员单位资源，吸纳驻区单位、“三官一律”党员、新业态新就业群体和乡土人才、居民群众等力量参与基层治理，扩大基层治理参与主体范围，拉长治理“半径”，延伸服务“触角”。深化在职党员“双报到 通通在”工作机制，细化居民需求、资源供给、服务项目“三张清单”，将在职党员、“下沉力量”、“社会力量”混合编组纳入8支基层治理队伍，优化群众“点单”、村（社区）“派单”、治理队伍“接单”的工作模式，精准匹配治理和服务供需。去年以来，街道试点打造“围炉夜话”生态环境治理平台，邀请区生态环境局、检察院、企业、“环保老舅妈”等主体共同参与化解环境纠纷，环境信访量同比下降23%，同时开展“周月季”回访70余次，群众满意度100%。

　　聚焦“引领什么”，保障“幸福满格”，推动服务向基层下沉

　　“我儿子在外工作，平时没办法照顾到我，现在好了，我的‘代理女儿’小万每天从街道日间照料中心打包饭菜送来，解决了我吃饭难的问题。”新东街社区居民陈沛英老人感激地说道。街道充分发挥党群服务阵地“家门口”主阵地的作用，厘清镇村两级公共服务事项“赋能清单”，设立“一站式”全科服务窗口，持续丰富完善“网格驿站”“宅上党小组”等“微阵地”的服务项目，开设政策宣讲、文明新风、技术技能、民生公益直通车直达上门，打造“15分钟服务圈”。聚焦“一老一小”、孤寡残疾等特殊群体，依托公益组织、医疗机构等养老服务资源，打造日间照料中心，为老人提供送餐用餐、康复理疗、文化娱乐等服务。厂南村把儿童友好型社区理念融入党群服务阵地体系功能建设，设置儿童游乐园、亲子阅读区、“青苗坊”观察团等功能，进一步拓展了儿童寓教于乐的空间。新东街社区持续深化“代理女儿”志愿服务机制，因人制宜、因户所需定制“共性+个性”“暖心清单”，累计服务孤寡残疾老人290余人，先后多次获评省市区级优秀巾帼志愿服务项目。