马塘镇,这个坐落于南通市如东县中部的古镇,拥有着深厚的历史文化底蕴。自宋绍兴十八年(1148年)以“泰州马塘催盐场”之名首次见诸史册以来,它便以其独特的地理位置和丰富的历史底蕴,成为了法治建设不可忽视的一部分。盐场的设立不仅是经济活动的需要,更反映出当时社会对规则与秩序的追求,是法治精神在古代的一种朴素体现。岁月流转,历史变迁。马塘镇虽经历了撤并等行政变革,但地名得以延续。这既是对历史的传承和尊重,也是法治文化建设的基石。进入新时代马塘镇在法治建设上更是走在了前列发挥着示范引领作用。
作为法治建设的重要推动者和实践者,马塘司法所不断创新法治工作思路和方法,致力于提升基层法治化水平,为马塘镇的法治建设贡献了显著力量。2015年马塘司法所获评“全国先进司法所”,2023年马塘镇人民调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”。马塘司法所创新打造的“和之晓塘”品牌多次被省级以上媒体报道,先后接待多地多家单位来所参观学习。
创新探索“1+3+N”工作法,构建纠纷化解新格局
在社会发展的进程中,纠纷的化解是维护社会和谐稳定的关键所在。马塘镇积极创新探索“1+3+N”工作法,构建起全新的纠纷化解格局,为民众排忧解难,为社会的长治久安奠定坚实基础。
“小同志,快帮我出出主意,退婚了彩礼钱可不能不退还给我们啊!” “大妈,您先别着急,进来慢慢说。咱们这里有专业的法律顾问和专职调解员,一定能替您分忧解难。”2024年5月12日,沙庄村村民陈某一大早便焦急地等候在马塘司法所大门口。陈某之子与徐庄村王某之女经人介绍相识并举办订婚仪式,然而,因购房及新房装修问题产生分歧,男方冲动退婚,女方拒绝退回彩礼及首饰,共计7万余元。马塘司法所所长张梓琛得知详情后,迅速选派经验丰富、熟悉本地风土人情的调解员蒋玉俊前往处理。蒋玉俊迅速行动,梳理焦点、组织调解,通过这一系列“规定动作+自选动作”,最终使双方重归于好。近年来,马塘镇不断探索创新,推行“一个中心”统领、“三调对接”化解、“N股力量”参与的“1+3+N”工作法,致力于将矛盾纠纷消解于萌芽、将纠纷化解于无形,在维护辖区社会和谐稳定中发挥了重要作用。马塘司法所秉持实体化运作、专业化保障、一体化联动的工作理念,将马塘镇社会矛盾调处中心打造为综合化、多元化的“一站式”纠纷服务中心,全面对接镇域社会治理现代化指挥中心平台,实现镇域内重大矛盾纠纷的精准识别与研判,真正做到让群众诉求只进一扇门,矛盾纠纷一揽子解决。今年以来,已成功调处矛盾纠纷541起,其中包括信访积案、重大疑难复杂案件18起。
马塘镇的“1+3+N”工作法,是对纠纷化解的积极探索与实践,展现了以人为本、服务群众的坚定决心。马塘镇将继续深化这一工作法,不断完善纠纷化解机制,为构建更加和谐稳定的社会环境而不懈努力!
创新融合“援法议事”制度,激发基层治理新活力
在基层治理的探索与实践中,创新融合“援法议事”制度成为激发活力的关键举措。马塘镇在这一领域的积极作为,取得了显著成效。
“依托‘晓塘议事厅’组织项目所涉村民、村法律顾问与项目施工方坐下来协商,并带领群众到已经投入使用的光伏基地参观,村民们真切地感受到项目的受益,最终达成一致,实现共赢。”潮南村党总支书记陈光激动地表示。
今年1月,潮南村在推进光伏项目时一度遭遇困境,由于部分养殖大户土地流转费给付不到位,村民对项目了解不足,项目一度搁置。马塘司法所联合县政协马塘镇工委“晓塘议事厅”,通过走访农户、召开座谈会全面征集意见建议,主动邀请群众到议事现场,针对问题逐一磋商,讲清利弊,最终村民与村集体达成一致,光伏项目顺利恢复施工。
马塘镇立足“援法议事”制度优势,将其作为解决群众急难愁盼问题、促进基层治理工作的有益探索。持续聚焦丰富“援法议事”内容,广泛开展各类协商议事活动,不断拓宽基层群众参与村级重大事项民主决策的渠道,切实将议事结果转化为“为民办实事”的成效。如今,“晓塘议事厅”已成为村民与干部交流互动的日常场所,是听民声、纳民智、解民忧的主阵地。村民们在此话村务、提意见,村干部宣传政策、了解民情、组织议事。
在推进“援法议事”活动的过程中,马塘司法所不断创新运用场景。联合马塘镇商会在恒悦食品机械有限公司成立“法治会客厅”,站内常驻一名调解员和一名法律顾问,针对周边小微企业常态化开展“法治体检”工作。自马塘镇法治会客厅成立以来,马塘司法所利用该平台在企业开展法治讲座 17 场,覆盖企业员工 862 人;开展“法治体检”活动 2 次,覆盖企业 57 家,排查企业运营、合同签订、劳资隐患等风险 62 件,解决问题 61 件。
创新融合的“援法议事”制度,为马塘镇的基层治理注入了新的活力,推动了基层治理的现代化进程,提升了群众的满意度和幸福感。相信在未来,这一制度将不断完善和发展,为马塘镇的繁荣稳定作出更大贡献。
创新打造“和之晓塘”法律服务驿站,撬动便民服务新动能
现今,法律服务的便捷与高效对于民众来说至关重要。马塘镇创新打造的“和之晓塘”法律服务驿站,正成为撬动便民服务的新动能,为民众解决了诸多实际问题。
马东村的王阿姨在遭遇老板拖欠工资且老板返回山东老家的困境时,焦急万分。在邻居李大妈的提醒下,她来到马东村“和之晓塘”法律服务驿站求助。村法律顾问李松亭在了解事情始末后,为王阿姨提供了申请法律援助的建议,并给予详细指引,协助其收集相关证据材料。
马塘司法所依托该镇在桐本、潮桥、凌民三个片区社会治理综合服务中心设立的分中心,精心挑选马东村、七里镇村、潮南村、徐庄村、沙庄村、桃园村设置“和之晓塘”法律服务驿站。这些驿站集法律援助、人民调解、法律咨询、普法宣传、司法便民服务等多种功能于一体,形成了综合性的服务平台。
为了给群众提供更优质高效的法律服务,驿站整合了派出所民警、司法所干警、调解员、村(社区)法律顾问、法律明白人、网格员等 6 支力量。相关人员定期到驿站值班,让群众能够随时获得专业的法律帮助,切实感受到法治的温度。今年以来,马塘镇的 6 个“和之晓塘”法律服务驿站成绩斐然,共计开展法治宣传 24 场次,解答法律咨询 144 个,成功化解矛盾纠纷 129 起。
“和之晓塘”法律服务驿站的创新设立,是马塘镇积极推进基层法律服务工作的有力举措。它不仅为民众提供了便捷的法律渠道,更在解决纠纷、普及法律知识方面发挥了重要作用,有力地促进了社会的和谐与稳定。相信马塘镇这一创新模式将不断完善和发展,为更多的民众带来福祉。