为贯彻落实“以合力促和谐”的基层治理理念,南通市海门区三厂街道中兴村积极打造“枫桥经验”基层社会治理“新名片”,坚持“提前预防、高效调处、及时回访”的原则,通过做强“一个中心”、做好“两个队伍”、做实“三步走”调解法,创新探索出“1+2+3”工作机制,努力实现“小事不出网、大事不出村、矛盾不上交”,为平安法治、和谐中兴保驾护航。
坚持党建引领,做强“一个中心”。党建引领是践行新时代“枫桥经验”的关键前提。秉持“以合促和”理念,中兴村村委会创新“党建带综治”新机制,打造“党群+综治”相融合的综治中心,整合现有资源,统筹管理综合调解室、法律咨询援助站、网格驿站、驻村警务室、“智慧天眼”等治理单元,构建集监控预防、矛盾调解、网格化服务等职能为一体的基层治理新格局,通过村党组织网格与治理网格深度融合,形成“村党总支+综治中心+网格片区”联动架构,强化中心实战功能,增强矛盾调处工作实效,真正实现“集约化”、“一站式”矛盾调处。
坚持多方聚力,做好“两个队伍”。队伍建设是践行新时代“枫桥经验”的重要保障。中兴村聚力组建专职、专业两支高素质高水平调解队伍,建立“网格长+网格员+村小组组长+乡贤”专职调解队伍和““三官一律一顾问”+党员代表+村民代表”的专业调解队伍,充分发挥专职调解“全快灵”、专业调解“精准细”的协同优势。为打好矛盾纠纷排查化解“主动战”,专职调解队伍同步开展矛盾纠纷排摸采集、法治宣传的工作,坚持谋划在前、防范在前、化解在前,竭力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
坚持闭环调解,做实“三步走”调解法。闭环调解是践行新时代“枫桥经验”的有效举措。基于以往矛盾化解经验,中兴村坚持闭环调解原则,积极总结经验做法,形成了“摸底子”、“谋法子”、“清单子”的“三步走”调解法。调解前,“摸底子”吃透矛盾纠纷情况,广泛搜集证据,援引法律法规。调解中,找根源,定切入,明差距,灵活运用法律手段、道德风俗、身边案例,多方面多方向进行“谋法子”,以“法”理顺关系,借“理”化解隔阂,用“情”沟通思想,引导当事人换位思考、互谅互让,化解纠纷。调解后,严格落实矛调工作闭环,定期回访矛盾双方,让当事人真正思想谈通、心结打开,确保矛盾“清单子”。