近年来，南通市海门区公安局紧扣沿海港船治安管理工作规范的要求，结合海防部门职责清单，靠前一步、主动作为，紧盯渔船管控重点难点问题，深入推进岸线治理供给侧改革，打出了一系列渔船管控组合拳，有效维护了海门正常的渔业生产秩序。 

　　坚持协同作战，以超常规的举措持续凝聚工作合力 

　　开通渔船起底式排查。联合农业农村局、渔业村对各类渔船进行全面核实，先后摸排在册捕捞类渔船88艘、专业远洋渔船8艘，持有职务船员证书238人、普通船员证书650人，做到了渔船民“底数清、情况明”。开展涉渔“三无”船舶摸排，配合驻地党委政府拆解涉渔“三无”船舶98艘，收缴销毁违规网具200余套。 

　　加强部门间执法联动。紧盯人、船、港、船厂、补给、中介、市场等关键环节，联合涉海职能部门开展常态化执法，累计查处涉渔“黑中介”2家、市场流通环节涉渔违法违规行为1起，检查涉海企业22家，当场发现并整改安全隐患5处。 

　　落实多维监管堵漏洞。深入调研、全面复盘涉渔“三无”船舶出海偷捕过程和规律特点，主动查找渔船管控中存在的管理漏洞和不足，重点对连续48小时不在线渔船、全区66艘110千瓦以上具备远海捕捞作业能力的渔船进行重点监管，及时发现并制止违法违规苗头5个。  

　　坚持打防并举，以超常规的力度持续保持高压态势 

　　狠抓岸线巡防。建立沿海岸线夜间常态化巡逻防控工作机制，对全区港口岸线开展高密度、机动性、潮汐化巡逻。期间，通过夜间岸线巡逻先后查获3起非法捕捞水产品案，查扣涉案渔船3艘、抓获涉案人员6名。 

　　狠抓专项整治。联合五部门印发《关于有奖征集海洋涉渔违法犯罪线索的通告》，先后获取涉渔违法犯罪线索19条。部署开展严打涉海违法犯罪“蛟龙”系列、沿海地区夏季治安整治等专项行动，累计查处违规出海船舶12艘。 

　　狠抓宣传引导。严格落实渔船民教育“见一次面、发一张明白纸、签一份承诺书”的“三个一”要求，先后召开渔船民集中宣传教育大会21场次、发放明白纸1000余份、签订承诺书600余份，涉渔违法犯罪案件显著下降。  

　　坚持革故鼎新，以超常规的手段持续破解管控瓶颈 

　　强化专案打击。成立涉渔“三无”船舶查控工作领导小组，综合运用排查走访、研判分析、以打促召等方式方法，共召回伏季休渔期非法出海作业渔船18艘，采取刑事强制措施18人、移送起诉13人，有效震慑不法分子嚣张气焰。 

　　强化数据赋能。总结“一报、二查、三评、四宣、五追、六控”控船六步战法，强化数据赋能，升级实战平台，先后分析研判出有价值线索20条，采集人船数据634次，发布预警提示34次。 

　　强化查控摸排。牵头农业农村、海警、海事等海防成员单位，围绕海港口岸管控、港口码头防范、重点船舶管理等方向，深入开展涉海治安乱象专项整治攻坚行动，建立高风险渔船台账，将银行贷款多、连续3次北斗定位异常、有违法违规记录的渔船作为重点管控对象，最大限度降低管控风险。 

　　坚持固本培元，以超常规的韧劲持续厚植治理根基 

　　规范船管警务运行。加快在重点码头推进海防警务室建设，全面推进船管警务前移。举办海防民警岸线防控业务培训，全面提升船管民警业务水平。印制《出海船舶执法检查登记簿》《出海船舶日常检查登记簿》等规范性簿册，实现了船管警务工作全面规范、全程留痕。 

　　压实岸线防控责任。设立港船管理队1个，配备专职船管民辅警，并根据港口码头风险评估，在全区渔港码头分级设立高、中、低三级风险，实施警长驻港值守、网格巡查机制。定期抽调民警下沉到海防所开展驻港巡查、船舶检查等工作，确保重点方向渔船管控工作落到实处。 

　　丰富管船控岸手段。依托海防工作平台全面落实“三报备”制度，开展“一船N实”信息采集，先后采集涉海信息2000余条。争取上级经费新建补盲球机3处，人车识别智能抓拍系统2套，汇聚社会面视频资源42路，全面推动“智慧岸线”建设。协调互通农业农村、海事等部门涉海业务和动态数据，推进感知设备对接，船舶动态管控能力得到新提升。