近年来，启东法院创新工作举措，构建打击拒执犯罪“公诉+自诉”双擎驱动模式，全力打击拒执罪，促使大量案件顺利执结。2020年至今共审结拒执犯罪案件69件76人，办结拒执罪案件总数位列南通基层法院第一。打击拒执犯罪工作经验做法被“学习强国平台”和“人民法院报”专题报道，省内外十多家法院先后来院交流工作经验。

　　争取党委政府支持，加强外部联动协调 

　　将执行工作融入发展大局。主动向市委、市政府、市人大、市政协汇报、通报执行工作情况，争取党委、政府对执行工作支持，构建执行联动、拒执罪联合惩处机制。市委办、市政府办联合下发《关于进一步加强和保障人民法院执行工作的意见》，市依治办下发《关于健全“切实解决执行难”联动机制的实施意见》，确定相关职能部门的协助执行工作职责。 

　　构建公检法联席会商机制。主动与公安机关、检察机关联络，共同对拒执罪线索办理问题进行研究，明确侦查方向，同时就公安、法院在线索移送、立案、撤案等方面存在的分歧进行沟通，统一追诉标准，实现侦诉判无缝对接。安排专人与公安机关、检察机关定期核对立案数量、案件审查起诉情况，及时了解办案形势。 

　　联合司法局构建打击拒执犯罪自诉新模式。与市司法局联合出台《关于为拒不执行判决、裁定犯罪刑事自诉人提供法律服务的实施意见》，为拒执罪自诉案件审理提供有力制度保障。认真清理执行积案摸排犯罪线索，集中人力物力对重点案件和难点案件进行排查，鼓励引导申请人依法固定证据，提出自诉。2020年以来，共办理拒执罪自诉案件23件，位居南通基层法院之首，所有被告人均在立案后主动履行义务。 

　　注重内部协作配合，增强打击拒执效率 

　　源头治理减少拒执犯罪案件发生。该院将执行通知程序前置到审判阶段，在诉前调解、小额诉讼程序中将执行程序中执行通知书的内容作为文书主文，送达即视为当事人已知悉执行通知内容。文书还告知当事人违反通知情形后将会被采取的司法惩戒措施。此外，该院对可能涉嫌拒执犯罪的被执行人发送《涉嫌拒执犯罪预告书》，以此震慑被执行人，促使其自动履行，在彰显法律权威的同时实现执行效果最优化。 

　　通过清理积案摸排犯罪线索。将清理执行积案作为破解执行难题、发现拒执罪线索的突破口，集中人力物力对民间借贷、涉民生等重点、难点案件进行了排查，尤其注重对信访件的梳理核查，通过群众反映的情况发现拒执罪线索。制订《拒执犯罪线索移送流程规定》，明确拒执罪线索的移送程序，刑庭加强对执行局移送线索的实质性审查，符合条件的由刑庭统一移送公安机关立案侦查，不符合移送条件的退回执行局补充调查，努力提高移送线索的成案率。 

　　培养执行干警侦查意识。注重引导执行干警在办案过程中查找犯罪线索、固定犯罪证据，通过完善工作细节为后期拒执犯罪打击奠定基础。如对于调解案件，要求执行指挥中心将调解书转化为裁定书，与执行通知书、报告财产令一并送达；在查封被执行人名下的车辆后，要求承办人向被执行人书面送达限期交付处置通知书；案件终结本次执行时，要求承办人主动调取被执行人名下的银行、支付宝、财付通账户交易明细进行分析研判，做到拒执罪证据固定处处留痕。 

　　强化法治宣传教育，凝聚打击拒执罪社会共识 

　　利用网络加强打击拒执宣传。该院通过官方微信号及网站积极发布关于打击拒执犯罪典型案例，2021年来通过微信公众号发布打击拒执犯罪案例28例，基本实现“审理一案、教育一片”的效果。此外，为了让打击拒执工作深入人心，拍摄打击拒执专题短片《蹊跷的“几分钱”》，广泛宣传打击拒执罪战果，不断扩大打击拒执罪的影响力和震慑力。 

　　邀请社会各界人士旁听庭审。为了凝聚全社会打击拒执犯罪的共识，该院常态化邀请代表委员、组织被执行人旁听拒执犯罪案件庭审，不断扩大打击拒执犯罪工作的社会影响，努力营造诚实守信的良好氛围。 

　　召开新闻发布会扩大影响力。自打击拒执犯罪工作开展以来，该院每年定期召开新闻发布会，向新闻媒体和公众通报打击拒执犯罪工作成果并发布典型案例，并向全社会传递人民法院坚决打击拒不执行、逃避执行、规避执行等严重失信行为的坚定决心。