深耕沉潜，开拓创新——通州法院民二庭调解技能大练兵

3月30日，民二（执裁）庭2024年第五期调解技能观摩评析活动如期开展，由员额法官张鑫组织调解案件，全庭干警观摩并评析。

2024年1月1日至3月29日，民二（执裁）庭新收案件162件，已审结208件，结收案比128.40%，同比增长44.29%，结案率59.77%，同比增长7.93%，未结案件140件，与同期相比减少了96件。上诉数21件，2023年同期是39件，一审服判息诉率89.55%，同比提升4.9%；调解撤诉率75.12%，同比增长12.52%；法定正常审限内结案率100%，同比增加6.47%；平均审限68.91天，发改率4.44%，一审简易程序适用率78.11%。

2024年一季度，民二（执裁）庭被表彰为院先进集体，民二庭主导的全国首创的“涉诉双免保”工作获得南通市级、通州区级部门的多次表彰。主要做法及特色亮点如下：

（一）关于民二庭工作方面：

1.强化诉前调解工作。加强诉前调解力量，将驻庭人民调解员从1名增加到2名；优化诉前调解的工作模式，将商事商会调解工作与全庭审判团队有机结合，加强有针对性的业务指导，真正做到将商事纠纷化解于诉前，抓好前端。一季度，民二庭诉前调解成功案件80件，是去年同期的150%左右。

2.深化繁简分流工作。将全庭编为四个审判团队，每个审判团队基本由1名员额法官 1名法官助理 1名书记员组成，明晰各岗位人员工作职责，审判团队内外的分工协作，团结配合。突出“法官助理”这一群体在执法办案中的生力军作用，每月通报办案情况，形成比学赶帮超的良好氛围。民二庭注重简案出效率、繁案出精品。一季度，民二庭的一篇优秀裁判文书获得院一等奖，一篇司法建议获得院优秀司法建议，有多篇调研在国家级、省级重要级的刊物上发表。

3.在民初案件的办理上，倡导“门诊式加手术式”的办案模式，围绕”多快好省“办案要求想办法、下功夫。把每一起商事案件看成是一起商事矛盾纠纷的化解，注重调解，以调为先，强化叠加式调解方式的运用。自今年以来，全庭已开展四期调解技能大练兵活动，主要审判质效在南通全市商事条线中居于前列，其中案件调撤率在全院各部门排第2，在全市9家基层法院商事条线中排首位，初显效果。这一创新举措，在南通中院今年第一次重点工作点调会上，受到中院党组成员、政治部主任章智敏的口头表扬。

4.对全庭的裁判文书，强化庭长的阅核制。对上诉案件，除逐案书面法律释明外，强化庭长的判后答疑工作，今年以来，已有10起上诉案件经劝说工作主动撤回了上诉，成效明显。目前这一做法，已被院部分兄弟庭室采用。

5.主动走进通州区优质白名单内的重点企业，进一步延伸司法职能。公正司法、能动履职，积极搭建、畅通辖区企业与法院的沟通平台，从“企业问政策”向“法院送服务”转变，坚持常态长效问需于企、送法入企，帮助企业破解法律难题、防范经营风险，从源头上预防和减少矛盾纠纷，为辖区企业健康发展注入强劲司法动能，实现企业行稳致远与审判数据提质增效双赢的良好局面。

（二）关于执行裁判庭工作方面

始终坚持能动司法，注重前端化解，将执源治理工作理念贯穿至执行裁判工作之中，一季度，执行异议案件数量明显下降，二项考核指标（新收执行异议案件数、执行审查类案件被发改率），民二庭在全市执行裁判条线中居于前列。

1.规范执裁工作，秉持现代化执行裁判工作理念。充分发挥执行裁判的监督制约和规范引导功能，依法纠正违法执行行为，维护当事人合法权益。避免就案办案、机械司法，及时总结工作经验，不断提升工作水平。

2.加强部门联动，畅通裁执协调配合工作机制。强化执裁、执行两部门联动配合，组建执裁沟通协调群，反馈、探讨、总结各类执异纠纷问题，强化运用法律释明通知书，在法律释明无效的情况下，执行、执裁前后联手，共同解纷。

3.注重实质解纷，“多快好省”办好每一起执行异议。落实执行异议立案前的甄别与矛盾化解机制，运用要素式审查表，对异议申请成立与否进行初步判断，若预判异议理由成立，重点向申请执行人释法析理，若预判异议理由不成立，则重点加强对异议人的法律释明，找出规定，结合类案，书面、口头开展释法明理工作。

4.提升综合素质，培养一支既懂执行又懂审判的执裁队伍。强化办案人员业务指导和培训，坚持集中业务学习和个人自学相结合，坚持理论学习和实践锻炼相结合，持续提升业务能力和办案水平。