“抓前端、治未病” 刘桥镇绘就多元解纷新“枫”景

“感谢你们的及时处置，到今天为止，我们的工资已经全部到位了。” 3月18日，刘桥一服装厂的几名工人，特地来到刘桥司法所，对工作人员表示感谢。

2023年下半年，他们所在的服装厂经营不善，企业负责人拖欠了三十几名工人共计四十几万工资。工人们无奈找到了刘桥司法所寻求帮助。司法所长接待了工人，组织工人和企业负责人开展了调解工作，后因企业负责人暂无偿还能力，口头向工人承诺了还款期限。考虑到存在协议履行的风险，司法所联系了区法律援助中心，区法援中心于次日派人到现场，受理了该案件。

在刘桥司法所、区法援中心以及平潮法庭的共同努力下，该案件于十天内完成了司法确认手续。直至目前，企业负责人按照司法确认协议的时间节点，已全额支付了拖欠的工资款。

这起纠纷，是刘桥镇在诉源治理、多元解纷工作中的缩影。近年来，刘桥镇认真践行新时代“枫桥经验”，牢固树立“抓前端、治未病”理念，推动矛盾纠纷源头预防和多元化解。

01
找准“切入点”，党建引领基层治理

 坚持以党建引领基层治理为切入点，全力排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患，建立日上报、周研判、月分析制度，每月召开一次会议，统筹协调调度，定期组织排查，从源头上促进矛盾纠纷排查化解，全面掌握信息并科学评估各类可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，有效地把各类矛盾化解在萌芽状态。

02
筑牢“防范线”，全面摸排风险隐患

 为加强源头治理，刘桥镇坚持以“防范”为主线，制定了详尽的摸排方案，充分利用三级网格体系，深入群众排查各类矛盾隐患，随时排查、随时调处、随时上报，对排查出来的问题信息坚持“五个一”的工作机制，即“一个案件，一名领导，一个队伍，一个方案，一包到底”，自下而上形成了一条“防范线”，做到了本辖区内各类矛盾问题和风险隐患底数清、情况明、发现早。

03
拓展“调处面”，多元化解矛盾纠纷

健全完善多元化解调处机制，依托镇街矛盾调解委员会履行全镇矛盾纠纷的排查预警、分析研判、调处化解等职责，通过宣传教育、政策引导、帮扶解困等多种方式联合调解，对一般矛盾纠纷，坚决做到当场解决，不耽搁、不拖延、不留隐患。2023年以来，全镇共排查各类矛盾纠纷148起，调解148起，调处率100%。

04
打造“联合体”，联防联控助力维稳

构建“党政企庭警民”共同参与的联防联控、群防群控工作格局，建立“五位一体”联动调解工作机制，联合司法所、派出所、基层法庭、法律服务所等单位，在诉调对接、警调对接、信调对接等方面加强协调配合，协调指导社会各方资源，共同参与矛盾纠纷多元化解，提供“一站式”服务，综合运用法律、行政等多种手段，形成强大工作合力，用“小平台”聚合“大调解”。建立定期回访动态跟踪机制，通过电话回访和实地走访等方式，及时了解当事人对纠纷处理的满意度，从中排查矛盾纠纷隐患苗头，防止反弹，着力提高化解成功率和群众满意率。

 接下来，刘桥镇将积极探索基层“5+”调解模式，即发挥“法官+人民调解员+法律明白人+援法议事+法律顾问”的作用，发挥司法能动职能，完善源头预防、非诉化解、多元解纷的治理链条，推动基层治理体系和治理能力现代化。