南通市海门区三星镇，系华夏家纺之都、中国家纺之城，家纺“四件套”闻名海内外。近年来，三星镇针对辖区社会治理现状，坚持问题导向，突出实战实效，以社会治理综合服务中心建设为契机，结合本地特色，创新“理念、阵地、模式、举措”社会治理“四件套”，致力完善全员参与、人人享有的基层社会治理体系，打造社会治理新样板。 

　　强化“便民”理念。三星镇坚持“受理诉求一扇门，矛盾化解一条龙，预警预测一张网，指挥调度一盘棋”的理念，党委、政府提级统筹，由党政主要领导任中心主任，打造“一站式”社会治理综合服务中心。中心上下贯通，真正形成了让人民群众办事、反映诉求从“多头跑”到“跑一地”的基层大治理工作格局。 

　　优化“八大”阵地。以三星镇社会治理综合服务中心为指挥中枢，通过信息互通、机制共建、工作联动的形式，辐射三星派出所、工业园区人民法庭、叠石桥警务服务站等“八大阵地”，有力推动“诉源、警源、访源”协同共治，合力破解三星镇外来人口多、历史违建多问题。 

　　深化“闭环”模式。围绕矛盾化解实效，事前做到预警预测与源头预防，严格落实村级综治中心每日研判，最大程度实现“小事不出格、大事不出村”；事中做到科学分流与智能分案，流转到中心的“线上”诉求与窗口受理的“线下”诉求能在中心办理的，第一时间答复办结；中心无法办理的，由“社会治理联动指挥平台”科学分流到镇级社会治理工作“十二组”，限期办理，让“数据跑”代替“群众跑”；事后做到结果反馈与善后处置，中心按时答复群众诉求，并将跟踪回访作为评价矛盾纠纷调解质效的重要参考，及时掌握当事人的意见及需求，确保案结事了。 

　　固化“多元”举措。提升联动共治质效，变“单兵作战”为“多元共治”，推动问题发现在基层、解决在基层。发挥“警网融合”机制优势，在市场核心区域8个村（居）率先推行“警网融合”，按照“一格一专”配齐配强专职网格员，社区民警任网格长，在人口管理、房屋管理、网格事项管理等工作上推动警格与网格深度协同配合。