2024年春运工作启动以来,南通市海门区公安局党委班子成员分别下沉到各自包干的路段牵头开展隐患治理工作。1月26日春运首日,海门区副区长、公安局局长宋民专程带队深入一线进行督导检查。
去年以来,海门交警在前期深入调查摸底的基础上,推行道路交通事故多发路段隐患治理“包干制”,并固化形成权责明晰的道路交通事故压降工作机制,从而进一步巩固道路交通事故“减量控大”工作成效。
统筹部署,下活多元共治“一盘棋”
海门区公安局副局长陆凯华介绍,去年,海门区道路交通安全管理委员会出台了实施方案,全面推行道路交通事故多发路段隐患治理“包干制”,建立由分管交通和分管公安的区政府领导任双组长,教体、城管、农业农村、财政等30多个部门和所有区镇为成员单位的“包干制”领导小组,在海门区公安局设立包干制办公室,承担日常事务。
“一路一策、一点一策,由各包干路段长牵头组织编制工作清单,实行挂图作战,有序组织实施,齐心协力加速推进治理。”陆凯华说,领导小组组长、路段长、区包干制办公室、各区镇包干制办公室、各职能部门都有明确的职责,既有清单明责,又注重密切配合,形成工作合力,及时协调解决矛盾和问题,共同加强道路交通安全管理。
在充分调研的基础上,海门交警将G228、S335、X204、X215、S434五条道路作为包干制推行路段,其中G228、S335、X204、X215各分为两段,共分为9段,由区公安局班子成员分别任路段长,牵头交通部门、包干路段沿线各区镇开展隐患治理工作。
共建共治,联通排查治理“一条链”
在持续推进交通安全宣传引导、严治各类重点违法行为的基础上,海门交警根据事故多发路段隐患治理“包干制”工作要求,聚焦重点国省县道,会同相关部门深入推进道路交通事故隐患标准化排查整改,对平交路口、临水临沟、急弯陡坡等事故易发多发路口、路段,进行起底式排查登记,对重点隐患、重大风险、重点区域实行分级分类挂牌督办、挂账整改,实现“发生一起事故,歼灭一类(批)隐患,完善一类(批)制度”。
海门公安积极推动G228海门段纳入省级安全精品路创建范围,多次会同交通等部门实地踏勘G228海门段等路段,综合考量事故成因、通行流量等因素,研究制定整改方案,通过增设交叉口信号灯、封闭中央隔离带开口、交叉口渠化改造等方法,联通“精准化”整改链,使相关道路通行更安全、通畅。S434省道、东通线隐患治理工程完成后,亡人事故同比分别下降75%、66.67%。
为确保整改工作早日落地实施,海门公安在积极争取财政支持的同时,组织召开隐患治理工作推进会,就治理工作进行整体部署,会同交通部门牵头施工单位、设计单位进行会商,确保施工与设计环节各项措施一一对应,确保施工安全、进度和质量。
完善机制,织密综合提效“一张网”
“我们定点定人定责,进一步完善工作机制,各路段长每月不少于2次现场督查,推动区镇、部门落实工作责任,帮助协调解决难点问题和重大风险隐患,致力织密督导问效网、宣传引导网和联动共治网。”海门区公安局交警大队大队长徐雪高说。
据了解,对包干路段发生的亡人事故,严格开展事故倒查,对存在宣传不到位、隐患治理不及时等问题的单位及相关责任人严肃开展追责问责。另外,还推动海门区发改委将包干制纳入全区高质量发展综合考核,推动道交委各成员单位、各区镇将包干制工作与中心工作、业务工作同部署、同检查、同落实,进一步提升向心力、凝聚力。
在日常宣教引导的基础上,海门交警动员“一辅三员”、公安、交通等部门力量对包干路段沿线所有村居居民开展入户宣传,惠及群众20万余人次;持续推进“一盔一带”安全守护行动,完成11个交通安全宣传示范村创建命名工作。全省首创的“三通报三提醒”机制先后通报公职人员违法1461人次,闭环压实层级责任。同时,深入开展亡人事故溯源倒查,分析事故成因,及时推动包干制办公室及相关部门、区镇做好针对性整改及事故预防措施。完善辖区亡人事故党政领导到场制度,开展党政主要领导“出一次事故现场、走访一户事故家庭、参与一次事故调解”“三个一”活动。
建成外卖骑手培训学校,海门飞鹤公共交通有限公司获评市级“零死亡”重点运输企业。在南通首创研发“交通事故溯源分析系统”,围绕车辆属性等“十大要素”,累计对5000余起电动自行车事故进行精准溯源分析,做实安全风险画像,做强预防对策支撑。