2023年，南通市海门区人民检察院立足公益诉讼检察职能，主动助推社会治理现代化，围绕公益诉讼工作重点，聚焦公共利益，能动解决群众“急难愁盼”问题，持续推进生态环境、安全生产等领域案件办理，以高质效公益诉讼服务海门经济社会高质量发展。

　　今年年初，为进一步提升海门社会治理体系法治化、协同化、数字化水平，结合省市院要求，海门区检察院开展“六长出题”专项工作，围绕六长点题的噪音污染、英烈设施保护、安全生产监管、高速公路桥下空间治理、扬尘污染、建筑垃圾处置监管等领域立案33件，制发检察建议24件，属地政府和职能部门全部接纳并落实整改到位。

整治噪音污染，保障公众安静权

　　“作为考生家长，真的太需要这种未雨绸缪的噪声防治了。”面对夜间巡查的检察干警，一位市民高兴地说。今年6、7月中高考期间，海门区检察院以下好先手棋、打好组合拳的思路，通过检察监督以及南通市海门生态环境局等多部门组成的联合行政执法监督，连续对多个城区建筑工地展开夜间执法巡查，减少考试季期间可能由施工噪声引发的社会矛盾，为全城学子一键开启“静音模式”。

　　为还群众一个安静的社会公共空间，海门区检察院以推动健全完善噪声污染综合防治体系为导向，开展噪声污染专项治理。先后4次与生态环境局、住建局、交通运输局、公安局、城管局等单位座谈交流，与区生态环境局共同制定《关于加强生态环境保护联动协作工作方案》，推动出台《海门区2023年度治理噪声异味污染 进一步提升人民群众获得感专项行动工作方案》。

　　数据显示，今年以来，海门区噪声污染举报投诉数量较2022年下降20%，噪声污染治理卓有成效。

守护英烈荣光，筑牢纪念设施保护墙

　　海门是一座有历史记忆、文化情感的城市，红色遗址多、革命事迹多。全区现有烈士纪念设施15处、散葬烈士墓100余处。

　　海门区检察院把英烈设施保护专项治理工作作为党组重点工作来抓，通过开展“检察开放日”活动，邀请部分人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者以及派驻检察院纪检监察组，联合退役军人事务局对前期通报问题的整改情况进行现场检查。对全区乡镇、园区的12个烈士陵园、11处村集中安葬点和23个散落在农村的烈士纪念碑进行走访调查，现场确认前期制发的13份行政诉前检察建议效果显著，烈士纪念设施得以修缮、烈士墓周边环境整洁肃穆。

　　但在检查中，也发现存在部分村居散葬烈士墓无人管护的情况。对此，海门区检察院制发检察建议，督促有关部门把烈士纪念设施纳入镇村建设发展规划，制定切实可行的维修搬迁保护计划；落实英烈设施保护工作主体责任，指派专人负责，定期检查，妥善维护管理好陵园集中迁葬和散葬的烈士墓，同时坚持以人为本原则，对于家属不愿搬迁的，就地整理保护，修缮管理。

聚焦脚下安全，提升市政设施管护水平

　　小细节彰显大文明，窨井盖等基础市政实施与公众安全息息相关。近年来，窨井盖松动、朽坏导致的伤人事件频发，最高检也发出“四号检察建议”，开展窨井盖专项治理。

　　海门区检察院紧扣“六长出题”点题项目，先后至城区多个街道、社区、学校开展风险隐患排查15次，梳理窨井盖下沉、突起、松动或破损等安全隐患30余件，向9个职能部门及属地政府发出检察建议，督促开展专项治理。推动职能部门开展窨井盖安全专项检查，排查安全隐患200余起，整改维修40余处，更换“五防”井盖3300套，安装防护网5700只。城区43000个窨井盖实现人工管理全覆盖，城区老旧井盖改造工程被列入区2023年市政重点项目，实现窨井盖安全治理常态化、现代化，相关工作做法被央广电台报道。

　　2023年，海门区检察院尽责履职，切实守护国有财产，开展个人利息所得税整治专项活动，已为国家挽回税收损失160余万元。推动人大和政协分别出台专门工作办法，落实人大代表建议和政协委员提案与公益诉讼检察建议衔接，凝聚监督合力。仲某等人生态环境损害赔偿磋商案获评全省生态损害赔偿十大典型案例、长江大保护跨区域协作工作做法获评全市“长江大保护”典型案例，相关工作做法在全市生态损害赔偿制度改革工作推进现场会上作经验交流，工作做法多次被国家主流媒体报道。

　　公益保护是一项系统工程，需要检察机关、行政部门和社会各界齐心协力、共治共管。海门区检察院对照“六长出题”清单，以小切口监督形成专项工作方案和履职清单，完善建立社会助力协同体系，以法治协同推进社会治理，全力服务保障海门“一示范四城市”建设。