近年来,海安市滨海新区始终把“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”作为矛盾纠纷化解的首要原则,建机制、搭平台、聚资源、强基础、优服务,全面提高基层调解体系效能,实现矛盾纠纷就地化解,人民利益最大保障,社会风气显著改善。辖区人民调解委员会入选南通市“十年调解光荣榜”。
建好一支调解队伍
滨海新区富港村网格员徐沁在日常巡查中,了解到已离婚的村民时某与吴某就共同财产分割问题发生纠纷,在劝解安抚后,她第一时间向村调处站汇报。随后,调解员协同区妇联对矛盾双方开展调解和心理辅导,将一起婚姻家庭纠纷化解在萌芽状态。滨海新区坚持以矛盾纠纷源头治理为主题,以调解队伍建设为主线,同步推进“网格+调解”,加强全区专职调解员与网格员的工作联动,深入开展业务培训、知识讲座、调解观摩等活动,由镇村两级组织一体化考评,将网格排查与村居调解“捆绑”作业,落实“一升三降”要求,把矛盾纠纷化解成效作为考核导向,两支力量碰撞激发了基层治理的新效能。今年以来,滨海新区共排查化解各类矛盾纠纷899件,涉及金额达388万余元。
用好一套工作机制
滨海新区某水产品企业211名职工长期为欠薪所困。为尽快化解欠薪纠纷,区人民调解委员会与海洋渔业、信访、公安、法院等部门同向发力,从诉前到判后持续跟踪服务,终于为该企业职工结清所欠工资,金额共计340余万元。滨海新区以社会治理中心为基点,把人民调解工作与基层“大治理”有机结合。将人民调解平台、“苏解纷”平台融入社会治理中心信息共享体系,调解工作在社会治理中心体系下进行,复杂纠纷化解扁平顺畅。在中心调解室基础上,分别打造新区商会调解室、家事调解工作室、石材行业调解室、商会调解室与人大代表联络站——吴晓琴工作室,并在海安首批试点“庭所共建”模式,流转接收辖区内李堡法庭分流诉前调解案件,全面压降民商事案件数量,形成了一套分布科学、运转高效的立体调解机制。
抓好一种解纷思路
“马力花”是滨海新区本地渔民对国家根据渔船功率配给油补的俗称。近日,渔民缪某与顾某因合伙渔船转让后“马力花”份额补偿数额产生纠纷。“马力花”补偿方式以及数额由渔民约定俗成,因此,滨海新区人民调解委员会邀请裕丰渔业公司工作人员和本地渔民代表共同参与协商调解,综合各方意见,矛盾双方最终就补偿数额达成一致。滨海新区是海安唯一的临海区镇,近年来,海上欠薪纠纷、工伤纠纷、渔船转让退捕纠纷等不断涌现,为更好化解涉海矛盾纠纷,滨海新区充分发挥渔民主体力量,结合渔业服务管理公司与保险公司,构建起渔民议事理纠纷、公司管事缓纠纷、司法理事定纠纷的涉海纠纷化解体系,并与南京海事法院南通法庭共同打造涉海纠纷一站式解纷中心。近5年来,滨海新区共受理调处涉海纠纷100余起,履行到位率100%,仅有2件纠纷进入诉讼程序。