近年来,如皋市东陈镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,以开展矛盾纠纷排查化解专项行动为契机,依靠三支力量抓调解,扎实推进矛盾纠纷多元化解工作。今年以来,全镇共调解矛盾纠纷670件,调解成功率为95.6%,防止矛盾激化12件,实现了小事不出村,大事不出镇,切实把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。
整合部门力量 “一体化”联动预防在前
注重整合部门力量,强化沟通联动、信息共享,及时将矛盾纠纷处理在扩大前、激化前、上访前。强化所所联动。司法所每天与辖区派出所互通,对重大易激化的民事纠纷提前介入,快速调处。今年7月,山河社区发生一起亡人事故,镇司法所会同派出所连夜调处达成赔偿协议。强化庭所联动。司法所定期与共建法庭沟通,实行重大民事纠纷诉前、诉中、诉后的联合调处,做到案结事了。南庄村一起婚姻纠纷因财产分割矛盾激化,司法所主动配合法庭做过细的工作,及时钝化了矛盾。强化访调联动。镇司法所(调处中心)与信访办(12345市长热线)建立信息共享机制,人民调解随时参与信访矛盾化解。杨庄居一户因建房矛盾多次去市镇上访,镇调处中心主动介入参与,积极协调妥善处置。
依靠专业力量 “一站式”服务状态在线
构建“网格员+调解员+法律顾问”联合调解机制,充分发挥网格员、调解员、法律顾问专业优势,提供“一站式”纠纷解决服务。网格排查深入一线。网格员常态化深入村组开展日常巡查,排查各类矛盾纠纷,并及时上报。调解咨询时刻在线。村居调解员积极做好矛盾化解,做到“哪里有矛盾,哪里就有调解员的身影”。调解员通过村居法润民生微信群及时为群众解疑答惑、解纷促和,始终做到纠纷调解时刻在线。法律支持确保上线。在调解工作中,始终坚持依法调解,特别是涉及合同、财产等纠纷,由村法律顾问到场提供法律支持,确保调解公平公正。
调动群众力量 “一揽子”化解根基在人
充分激发基层活力,在实践中创新机制,灵活多样、不拘一格,发动群众参与调解,利用较好的群众基础,及时快速调解农村中常见的赡养、婚姻家庭、邻里等矛盾。志愿调解以熟近人。充分发挥“老党员、老干部、退役军人、老舅妈”等志愿者人熟、地熟、事熟的优势,利用群众身边人调解群众身边事,用心用情化解矛盾。五老陪调以德感人。雪东社区创新陪调制,借鉴人民法院陪审员制度,村居在调解纠纷过程中,邀请村里德高望重的“五老”参与调解,发表意见,以德以情服人。群众评议以理服人。万富社区创新群众代表评议制,就某一疑难复杂纠纷处理时,请群众代表现场评议说理,把事讲开讲透,敦促有过错方及时改正,以理以情监督改正。