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如东县法学会丰利镇工作站:“四位一体”,有效助力基层法治建设水平
2023-10-26 15:46:00  来源:如东政法

  如东县法学会丰利镇工作站在县法学会的指导建设下进行实体化运行,坚持立足职能实际,服务群众,努力探索将法学工作深度参与基层治理,将法学工作与行政执法、立法意见收集、法治宣传、矛盾纠纷调解等工作紧密结合,为基层社会治理贡献法学力量,为自治法治德治“三治融合”发展和镇域治理现代化建设注入新的力量源泉和创新元素。     

  一、注重实战实效,全程嵌入执法司法实践 

  结合实务,打好“预防针”。丰利镇工作站定期开展业务培训提升镇综合行政执法人员的行政执法能力和执法水平,今年以来已组织3场业务培训。法学会讲师结合自身工作经验,围绕婚姻家庭、相邻关系、侵权等易发多发矛盾纠纷,引用真实典型案例提炼防止矛盾纠纷恶化升级技巧,结合工作实际与具体案例进行重点培训,加深行政执法人员对行政执法公示要“全”、行政执法全过程记录要“实”、重大执法决定法制审核过程要“严”等重要意义的理解。 

  建立制度,当好“把关人”。丰利镇工作站主动参与重大行政决策,深入剖析了行政机关在行政执法及应诉过程中存在的问题,并对行政机关如何更好地依法行政提出建议。工作站公职律师对一般程序案件逐一进行审核,并针对听证案件进行重大执法决定法制审核,今年以来,共审核案件54件,既为综合执法大队把好了案卷程序关,又为镇党委政府分忧解难,三年来未出现一起因法制审核不严导致的行政复议和行政诉讼案件,通过丰利镇工作站的全程参与、跟踪、指导、协调,达到维护政府部门的执法权威和公信力的效果。     

  二、聚焦研究氛围,专群结合共建民主法治 

  丰利镇工作站将专业研法与群众议法相结合,同步设立人大立法联系点、人大法律专业代表工作室、立法收集点。认真组织代表、聘请法律顾问、鼓励选民群众参与,通过结合代表活动等方式推动立法工作,力求立法征求的意见建议更具专业性、更接地气。通过召开座谈会、走访调研等形式,收集具有针对性和可操作性的建议意见,充分发挥了法学会基层立法联系点的积极作用。全面贯彻落实上级部门开展基层立法工作的各项决策部署,发挥好联系立法机关与基层群众的桥梁纽带和接地气、察民情、聚民智的“民声直通车”作用,助力立法工作践行全过程人民民主理念。工作站成立以来已对《南通市农村自建房管理条例(草案)》、《南通市被征地农民社会保障实施办法(草案)》、《南通市优化营商环境条例(草案)》、《江苏省职业病纺织条例(修订草案)》等法律积极展开意见收集工作,提供5条意见。 

  三、主动服务发展,送医下诊护航企业运行 

  在涉企法律服务工作中发挥作用,主动对接企业,帮助企业解决法律难题,为本镇社会经济发展助力。点对点“出诊”,通过“把脉问诊”,为全镇34家企业提供“法治体检”,开出“处方”,列出“法律风险清单”,从防范法律风险、企业合规管理等方面提出有针对性的合理化防范措施和建议,为企业理顺劳资关系,完善合规经营。送法上门,将法治宣传融入到群众喜闻乐见的三句半、小品、快板等艺术形式之中,增强企业职工的法律意识和维权意识,向企业职工宣传劳动合同、工伤赔偿、雇佣关系等相关法律法规,保障劳动者合法权益。推动开展“法韵如东·护企远航”专项法律服务行动,为21家企业提供上门服务。开通“无欠薪”法律援助绿色通道。及时妥善调解华发水产、鑫宇纺织有限公司等企业拖欠员工工资法律援助案件,涉及人员45余人、金额79万余元,有效维护了企业和谐稳定。(参与企业调委会、涉企案件调解) 

  四、推动资源下移,联动提升法治教化水平 

  丰利镇法学会工作站成员组建镇平安法治讲师团,挂钩分片,点对点对接企业、学校、村居,定期组织宣讲活动,营造法治氛围。今年共组织3次户外宣传活动、2次进校园活动。丰利镇法学会利用重要时段和节点,针对不同人群、不同行业开展精准普法,结合本镇人员分布特点,利用丰利农贸市场等人员集中、人流量大的场所,设置宣传点,搭建活动展台、宣传展架,为过路群众发放宣传彩页,现场讲解政策及法律知识。利用宣传橱窗张贴法律法规和政策宣传画,播放法治宣传视频,立体式、多维度宣传民法典等法律知识,增强广大群众自觉“学法、懂法、护法”意识。同时,以家庙桥村、陈葛庄村建立村级法学会联系点为抓手,深入推进立法联系点工作,提升硬件设施、认真组织代表、聘请法律顾问、鼓励选民群众参与,通过结合代表活动等方式推动立法工作,力求立法征求的意见建议更具专业性、更接地气。    

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