启东市以基层“三整合”改革为契机，以汇龙镇为样板，强化镇域指挥中心建设，推进联动指挥、网格创新、科技赋能，镇域治理效能稳步提升。
建立“1+5”联动制度体系，融合治理多元力量。聚焦统筹力量、规范程序。出台1则“联动指挥运行管理实施细则”，构建以指挥中心为核心，镇职能部门、各村及条管部门参与的联动指挥体系。设置“联动运行”“工单办理”“预警处置”“12345工单处置”“网格事件处置”等5张流程图，重塑事件规范化处置流程。全镇重大事项的平均处置时间从2.7天缩减到1.6天，效率提升68.7%。
建立网格治理“五合一”模式，融合基层关键元素。创新“红网格通通建”五合一治理模式，围绕“建、管、用、评、好”全方位规范网格建设运行，多角度激活网格活力。大力推进网格指导员机制，通过机关党员干部“一对一”挂钩网格，履行“示范、指导、沟通、助力”等职能，架好党群互通“连心桥”。全方位、多渠道赋能“网格+”内涵，网格与党的建设、议事协商、乡村振兴等关键元素深度融合，释放基层治理倍增效应。
建立可视指挥调度平台，融合治理数字资源。聚焦整合资源、创新应用。依托指挥中心，实施“一双慧眼”监控增点扩面行动，累计接入镇域内视频资源6000余路，加载预警功能，研发“火情”预警系统；创新引入VR技术，打造集“全流程可视指挥”和“音视频数据有序管理”为一体的可视执法指挥调度平台，实现对综合执法、消防、卫生、供电等部门230多名工作人员实时指挥调度；运用可视化联动指挥调度平台，实现对网格事件的扁平化处置，今年有效处置网格事件11472件。
建立“一库十八法”，融合治理实践经验。聚焦积累经验、形成路径。总结执法案例处置经验，以25个联动指挥联合执法案例为基础建立案例库，与平台数据库、研判分析库“三库合一”，打造集成“智库”，为分析研判提供支撑、事件处置提供样板。梳理烦难工单优秀处置经验，总结“换位共情”“开渠引水”等“工作十八法”，打造高效妥善处置各类事件的参照路径。今年以来，成功化解难点矛盾38起、其他各类矛盾48起，群众满意率达99%，基层治理成效显著增强。