今年以来，南通市高新技术产业开发区派出所以“市县主战、派出所主防”警务机制改革为契机，不断深化“主防”职责，进一步调优“一室两队”勤务运行机制，提升基层警务效能，驱动勤务运转更加顺畅，基层治理更加高效，基层基础更加扎实，形成综合指挥室“一体指挥”引领案件办理队、社区警务队“两翼齐飞”新格局。
对标“主战主防” 重塑基层警务理念
高站位规划布局。坚持把搭建“职能科学、权责明晰、指挥顺畅、运行高效、基础夯实、执法规范、警种协同、保障有力”的基础工作体系作为“一室两队”改革总目标，按照“全面推行、示范引路、城乡有别、打造品牌”原则，推动高标准建设城区所“一室两队”，因地制宜打造特色亮点，为全市所有派出所创新警务运行模式、构建基层警务新格局，推出了示范典型新标准。
高标准配置警力。实行标准化“一室两队”警务模式，严格落实“一村一辅警”和“一社区一警两辅”规范配置，并按“一村一辅警一警务助理”配齐警力和相关人员，确保一个警务区至少有1名以上专职社区民警。目前，全所警力58人，民警19人、辅警39人，社区警务队民警11人达到派出所总警力的57.9%。常态工作中，严格保障专职社区民警80%以上工作时间沉在社区，确保日常警务有人干、社区事务社区办。
高要求推进落实。以“派出所主防”为导向，制定出台《高新区派出所综合指挥室工作机制》《高新区派出所“润禾”工作站工作制度》《高新区派出所反诈劝阻宣教室工作制度》等12项工作机制，明确职能定位，明晰权职边界，优化警务流程，强化数据赋能，完善保障支撑工作机制，由原来的“值班中心制”转变为“岗位责任制”，以优化派出所警务运行机制推进社区警务建设。
立足“强基导向” 优化基层警务体系
做精综合指挥室，打造“最强大脑”。突出综合指挥室，盘活 “一室两队”的纽带作用，将指挥调度、基础管控、视频巡查、信息研判、图像侦查、合成作战、数据支撑、舆情导控等工作职能统一归口到派出所综合指挥室，实行24小时实体化运作，全面推行警情、社情、稳情、民情“每天一复盘，每周一分析，每月一总结”机制，最大限度发挥综合指挥室警情指挥调度、情报分析研判、基础工作管控、综合服务保障、联动协作共建五项职能，精准指导社区警务队与执法办案队有方向、有目标地开展警务工作，确保各类警情处置“快、准、稳”，形成“指令、执行、反馈、评估”全闭环。
做专社区警务队，构筑“最牢根基”。大力推动派出所回归源头防控主责主业，制定《高新区派出所社区警务工作制度》《社区警务“日周月季年”工作清单及质态通报》等工作制度，建立以责任制为核心的警务机制，持续压实社区民警的工作职责，将“下社区”转变成“在社区”。组建“1+2+N”（1名民警+2名辅警+N名群防群治力量）专群联动社区警务团队，以基础防范工作为侧重点，做深做实做专“管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众”等社区警务工作，筑牢基层基础社会治理平安根基。
做强案件办理队，锻造“最硬铁拳”。立足破小案服务大民生，进一步明确所内案件办理“权责清单”，在一个案件办理队的基础上建立三个案件侦查组，分别配有专职图侦辅警，以此强化专业力量配备、强化配套机制建设、强化队室协同运作。以简单案件办理为侧重点，实行简易行政案件一日一结、简单刑事案件一周一清工作机制。建立非警务类警情和案（事）件流转工作机制，通过镇域治理现代化指挥平台及时转递并推动形成闭环，全面助力案件办理队对本辖区现案、小案开展精准打击，实现民生案件快侦快破快追赃。
坚持“融合善治” 提升基层警务效能
警网融合，警务运转更加顺畅。制定《高新区派出所“情指行”一体化合成作战工作机制》，进一步发挥情报信息主导作用，强化情报信息的科学整合、高度共享、深度运用，建立完善情报的预警、评估和处置反馈三大机制，服务事前、事中和事后警务全链条，积极回应一线民警、辅警的数据渴求和信息需求，有效解决了响应通道、信息系统权限、实战应用终端等问题，提升了派出所综合指挥室服务一线的能力和水平。全面推进派出所主防工作以来，高新区所已破获各类民生案件29起，破案率同比去年上升47.6%。
效能契合，基层基础更加扎实。依托“一区一警、一村一警务助理”机制，全面推动警务室“亮灯工程”，警务助理轮流坐班警务室，社区民警每周定期到警务室值班，以常态入户访查，召开报告、恳谈、评议“三会”、社区民警宣讲等活动为载体，全面开展“访民情、听民声、解民忧、聚民心”活动，实现第一时间处置案事件，第一时间化解矛盾纠纷，第一时间解决群众困难，进一步做实社区警务，夯实基层基础。截至目前，共走访1372户，召开“三会”31场次，开展社区民警主题宣讲142场次，采集信息2256条。
专群结合，基层治理更加高效。组织以“党格+群格+警格+网格”模式构筑群防群治大格局，大力推行“多部门协同、警民联调”多元化解矛盾纠纷长效机制和“警调衔接”“民调入所”“律师进所”举措，形成了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系，大大提高了矛盾纠纷化解成功率。目前，辖区基层矛盾纠纷排查化解成功率超96%。切实推动践行多元共治警务理念，组织成立了辖区党员、退休干部“治安巡逻志愿服务队”，建立“邻里守望”安防机制，大力推进群防群治并取得了显著成效。近期，高新区派出所综合指挥室将分析研判的砸窗、入室盗窃嫌疑人外貌特征发送至“治安巡逻志愿服务队”联防工作群，通过线索反馈成功抓获3名夜间砸车窗盗窃嫌疑人。