南通通州：调解室开在了家门口......

　　“如果你们都不愿后退一步，双方都会因为故意伤害罪背上刑事罪名，不止自己要蹲监狱，孩子也会被牵连承担恶果！” 

　　年初，金新街道金普村发生一起因建围墙而大打出手的邻里纠纷，社区民警带他们来到司法所，希望双方可以协商调解。在调解室，双方都不肯让步，非让对方吃官司不可。看到矛盾激化，无法调解，金新司法所巧妙依托“无讼社区”创建机制，借助社区法官力量，在金普村村委会采取巡回法庭模式进行调解，并邀请村民、老党员等旁听庭审。庭审现场认真、严肃，矛盾双方不再像坐在会议桌上一样随意辱骂、呵斥对方，经过法官数小时的调解，最终双方选择和解，当天下午便签订了和解协议。 

　　近年来，通州区司法局聚焦群众法治需求，持续探索推进“无诉社区”创建工作走深走实，开创溯源治理新格局，最大限度将矛盾纠纷止于萌芽，解于诉前。 

　　“下沉式”多元解纷强氛围 

　　“巡回法庭实现了法律效果与社会效果有机统一，让群众急难愁盼在家门口得到解决，推动了多元解纷机制向基层延伸、到社区落脚，以司法服务推动社区社会治理法治化。”金新司法所所长邱红梅介绍道。把庭审现场开在群众“家门口”，既充分保障了当事群众合法权益，又为群众普及了相关法律常识。每逢庭审现场，司法所工作人员都现场发放民法典、反邪教等宣传材料，以处处都是宣传阵地、人人都是宣传员的浓厚氛围引导群众学法、懂法、守法，不断提高居民的法律意识。 

　　“精细化”诉调对接降风险 

　　前不久，年过八旬的顾大爷到村里诉苦，认为大女儿一直没有尽到赡养的义务，而大女儿觉得父母偏心小妹，很少回父母家。双方误会越来越深，亲情岌岌可危。村调解员和网格员听到此事，多次前往双方当事人家中调解，力求弥合双方的亲情，妥善化解家庭矛盾。经过数次调解，以及网格员情理兼顾的劝说，大女儿意识到自己错了，承诺会尽到自己的赡养义务。至此，一起家庭赡养纠纷在村内得到了化解。 

　　调解工作室设在“家门口”，既解决了服务力量“分散”和服务距离“偏远”等难题，又丰富了矛盾化解方式，实现精准对接、有效解纷。同时，通州区司法局还积极构建“调解员+网格员”矛盾纠纷闭环化解工作机制，通过特邀调解方式，将热心公益和调解事业的社区居民、老党员等充实到调解队伍中，围绕“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”目标，对矛盾纠纷进行周期性排查，在矛盾“发酵”阶段即对其进行实施性干预，降低矛盾成诉风险的同时将司法服务有机嵌入基层社会治理。 

　　“一站式”精细服务解民忧 

　　以“线上＋线下”双阵地同频共振模式打造一站式服务机制。线上充分发挥“苏解纷”公共法律服务平台功效，群众遇疑难法律问题可随时运用微信小程序向村(居)法律诊所值班律师进行咨询。6月份，张某通过某外卖平台网购了一份快餐，食用时发现菜品变质，便向该外卖平台投诉，要求按照10倍价款赔偿，与商家沟通无果后，张某便通过“苏解纷”调解平台申请人民调解，金新司法所工作人员收到申请后，第一时间联系到当事人双方并组织进行调解，从平台申请到签下调解协议只用2小时就圆满解决纠纷，“苏解纷”平台推广应用以来，调解效率得到进一步提升。 

　　线下将金新街道民法典法治文化公园、腾众法治市场、碧堂庙法治小游园等作为开展“援法议事”、法治宣传、巡回法庭等活动的主阵地，通过面对面释法明理传播法治声音、化解隐患纠纷，切实形成止诉、化诉、少诉甚至无诉的良好社会氛围。