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如东栟茶:用好“三支笔”,勾勒多元解纷好“枫”景
2023-08-04 09:08:00  来源:法润如东

   近年来,江苏省南通市如东县栟茶镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,构建“一体化运行、多元化解纷、常态化治理”的矛盾纠纷化解新格局,镇、村两级建立“一站式”矛盾纠纷调解中心,实现“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。 

    用好党建引领笔,合理优化布局 

 

   不断夯实“党建+网格”治理根基,按照“党委领导、司法推动、社会参与、多元并举、法治保障”的目标,横向构建以网格党小组为基点,向四周发散的解纷网络,推动党组织活动进村(社区)入户,切实加强党建对社会治理的全面引领。构建“镇—村(社区)—网格”三级矛盾纠纷化解平台,做到“一体化”机制与“一站式”服务的双轨并进,形成“横向到边、纵向到底”的多元解纷网络。实现矛盾纠纷“一窗口”受理、“一站式”服务、“一揽子”化解。让群众“只进一门、只找一人”,变矛盾“中转站”为问题“终点站”。各村(社区)发挥党员、退休干部、网格员、法律明白人、网格驿站等特色基层治理载体中心力量、社会力量和公众力量等多元主体的全员参与。 

    用好部门联动笔,推动高质服务

    按照“规模适度、界定清晰、无缝覆盖、方便服务、动态调整”原则,在充分结合栟茶实际情况的基础上,15个村(社区)共划分网格77个。整合栟茶派出所、栟茶法庭等优势资源,组织“社区民警”、“法官”、“人大代表”等进网格,形成了以网格长为主体,兼职网格员为辅助的网格工作队伍。同时,实行群众诉求事项“一窗式”受理、“一网式”登记、“一站式’管理、“全链条”处置,根据群众提出的各类诉求,区分事项类型,部门联动解决。我们基层要积极动员和组织各部门开展矛盾纠纷调处工作,一是提前介入,超前预防,强化工程矛盾纠纷的事前防范;二是聚焦关键节点,在矛盾纠纷的调处过程中信息贯通,合力化解;三是责任就位,一抓到底,确保矛盾纠纷调处后的事后跟进。  

    用好阵地机制笔,探索解纷途径 

 

    注重创新制度体系,先后建立源头预防、排查研判、对接联动、应急处置、学习培训、法治宣传、工作保障等一系列运行保障机制,提高调解工作质效。坚持以信息化引领社会治理现代化,构建群众诉求化解“线上吹哨、线下报到”和“基层吹哨、部门报到”等工作体系,实现了网格事件处置指令、群众诉求联调联处指令网上推送,诉求事项接收、交办、督办、反馈同时运行。强化“大调解”工作基础,全力构筑栟茶镇矛盾纠纷“大调解”工作机制,充分发挥网格、司法、公安、信访、人力资源和社会保障、国土等各个部门的职能作用,建立三调对接、部门联动联调工作机制,发挥老党员、老干部、老教师、法律明白人、法治带头人的积极作用,做到上下联动,协调一致。加大投入,全面推进镇村两级特色调解阵地建设,建立老兵调解工作室、家事调解工作室、公调对接工作站、诉前调解工作站等特色阵地。建立“人大网格驿站”,人大代表进网格、听民意、办实事、促和谐,代表群众发声,网格驿站内协调处理矛盾纠纷。“一村一法律顾问”等法律服务模式,推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓展。定期邀请镇综治中心、司法所、派出所等专业人员深入村组开展法律宣讲,真正实现了“普法面对面、服务零距离”,有效打通法治惠民“最后一里路”。 

 

 
 

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