今年是我市持续推进营商环境提升年，如皋市委政法委出台了《开展优化法治化营商环境专项行动的工作方案》，着力发挥执法司法优势，为市场主体积极营造稳定公开透明可预期的法治化营商环境。如皋市人民检察院坚持以人民为中心的发展理念，切实将保护民营企业工作融入经济社会高质量发展大局，通过多种形式的检察能动履职，高效护航民营经济提质增效，助力打造“如意”营商环境。 

　　以办案为中心，保护民营企业合法权益 

　　坚持精准发力，充分发挥检察职能，严厉打击破坏市场经济、妨害企业管理等侵犯民营企业合法权益犯罪，坚持提前介入、快速办理、及时结案，清理潜藏在民营企业内部的“硕鼠蛀虫”，化解来自外部的“雨蚀风侵”，依法保护民营企业产权和企业家权益，让企业轻装上阵、安心经营，切实当好民营企业发展路上的护航者。 

　　将工作由案内向案外拓展，深入民营企业以案释法，送法进企业，提高员工法律素养和知法守法意识，帮助企业防范化解风险，助推民营经济健康发展。深入剖析典型案件与发案规律，针对企业内部管理等方面存在的问题，公开送达检察建议，帮助企业建章立制，堵塞管理漏洞。 

　　打造合规样本，焕发“良法善治”生命力 

　　将涉案企业合规改革作为推动“严管厚爱”的抓手，促进“严管”制度化，防范“厚爱”被滥用。从个案出发，探索企业合规模板，在H公司虚开增值税专用发票案中制定的合规计划书及相关制度被编入最高检《涉案企业合规改革试点参考文件》向全国推广，为其他涉案企业合规建设、第三方组织合规有效性评估和检察机关办案提供了可借鉴、可复制的参考。 

　　在规范操作流程中保障合规制度行稳致远，出台配套机制文件，确保办案有章可循、有据可依。树立监督者更需要接受监督理念，构建“2+3”廉政风险防控体系，入选全省政务诚信建设创新举措。通过开展合规建设，为企业‘把脉问诊’，帮助企业‘祛病强身’，助企纾困、开法治良方，监督企业在法治轨道上合规经营、创新发展。 

　　延伸服务触角，扩大优化营商环境治理成效 

　　随着涉案企业合规改革试点持续深入，“既抓末端、治已病，又抓前端、治未病”成为如皋市检察院努力的方向。以个案整改推动行业治理，将“事后合规”向“事前合规”延伸，以“我管”促“多管”，引导企业从“要我合规”向“我要合规”转变，力求真正做到“办理一件，治理一片”。 

　　以某民营医院医保诈骗案为契机，如皋市检察院依法向医疗保障局制发检察建议，牵头起草《如皋市民营医院医保专项合规建设有效性评价标准》，联合医保部门在全市范围内开展民营医院医保专项合规建设和“合规白名单”评比活动，对各民营医院在医保基金使用、报销等方面进行评价、打分，并提出整改意见，将整改到位的民营医院纳入“合规白名单”，并在医保基金预算等方面给予政策奖励。 

　　落实主导责任，筑牢服务营商环境发展基石 

　　如皋市检察院将优化法治营商环境确定为一把手工程，成立护航民企领导小组，启动“讲百案、近千企、访万家”法治宣传行动，与“检网融治”、“企明星宣讲”等重点工作相结合，通过实地走访、座谈交流、普法宣讲等方式，解读企业合规改革、企业法律风险防控、知识产权保护等政策法规知识，搭建检企服务对接平台。 

　　不断畅通内外沟通协作机制，挂牌成立南通首家检察院驻工商联检察官联络站，与工商联签订《关于加强协作共护法治化营商环境的合作备忘录》，借助工商联企业“娘家人”的优势，快速了解企业或者行业的法律需求，确保“企有所需、检有所应”。