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“法网融合”激活基层社会治理“神经末梢”(6月29日已发布)
海安法院赋予“枫桥经验”新内涵
2023-06-29 10:25:00  来源:南通市中级人民法院

  近年来,海安市法院持续创新和发展新时代“枫桥经验”,主动融入基层社会治理,以城乡社区网格为基础,积极打造“网格+法院”的市域治理新模式。 

  该院将99名法官和法官助理编入15个区镇街道的632个网格,进一步优化“法网融合”各项机制,依托网格化优势,实现精准共治、协同共享,让诉源治理深入田间地头,激活基层社会治理“神经末梢”。 

  “全覆盖”对接机制添动能

  为夯实“网格+法官”基础、筑牢坚实“作战同盟”,根据辖区划分及工作实践需求,海安法院联合海安市委政法委、市域社会治理中心出台《关于建立健全“法官进网格”长效机制 推进市域社会治理现代化的工作意见》。根据意见要求,该院细化整合优质司法资源,厘清院领导班子、部分负责人和网格法官的对接职责,推动实现三级联动的基层网格对接、专属网格对接和职责范围公示的“全覆盖”。 

  4月份,海安法院墩头法庭举办了网格员见面会,与辖区网格员面对面畅谈,详细介绍“法官进网格”主要内容。在前期建立的网格微信群“墩法驿站”的基础上,干警们完善了与辖区村居的常态化联系机制,为群众提供全天候线上法律咨询渠道。“有了这个群,以后联系就更方便了,我们遇到问题也可以向你们请教了。”辖区网格员表示。 

  “法院与社区是矛盾纠纷化解的‘一线两端’,希望我们能够同心协力,在诉前过滤易解纠纷、联动化解复杂纠纷、实质化解成讼纠纷等方面取得更多突破。”525日,院党组书记、院长秦昌东带队走进嘉麟社区开展“法官进网格”对接活动时说。 

  “全方位”互动机制增质效

  海安法院利用网格员熟悉片区民情社情等优势,将法治思维融入社会治理,通过与网格员联系交流,在“网格”+“协助送达、协助办案、协助执行、司法联动、能力提升”等方面走出了新路子,取得了新成效。 

  俗话说,远亲不如近邻。张大爷和李大爷是东西邻居,两户人家因共用巷道修筑问题产生纠纷。为通行方便,张大爷计划将巷道进行水泥浇筑,遭到李大爷阻拦。张大爷诉至海安法院。承办法官孙翠燕在了解案情后及时联系当地网格员,并多次至现场勘验。秉持共建和谐村居的理念,承办人与网格员共同开展调解,从共用巷道土地权属性质等法律角度层层剖析,向双方当事人释法说理,更是从情理、邻里和睦等层面悉心劝导,双方当事人的情绪最终得到缓和。 

  谈起该案的化解,孙翠燕表示:“融入+调和,是处理基层矛盾的有效手段,邀请基层网格员等乡村解纷力量参与协调化解,在提升群众信服度的同时,还可以取得更好的法律效果和社会效果。” 

  “全景式”普法机制强服务

  在海安法院,每名法官都有明确的职责清单与管理范围,网格法官根据网格需求,定制普法内容,形成网格“点单”——法官“接单”的良性普法模式。 

  415日,李堡法庭网格法官走进滨海新区“海蓝红帆”党群服务中心,为“船老大”网格员、“渔家阿嫂”代表等宣传国家安全法规。521日,高新区法庭网格法官走进海安街道复兴社区,宣讲残疾人保护相关规定。525日,南莫法庭组织35名“法律明白人”走进法庭,讲解民法典婚姻家庭编相关内容……“这种精准普法能够让我们及时掌握所需要的法律知识,消除知识盲区,为今后工作的开展提供有力支撑。”点单式精准普法获得网格员热烈欢迎。 

  此外,海安法院还积极利用网络平台,以多种形式举行线上普法、执行直播等活动,全方位推动普法多元化,以村民组长、村镇书记、政法委员等网格员为重要点位,加强联动,共同营造和谐法治环境。 

  “诉源治理只有进行时,没有完成时。我们要积极探索更多‘法网融合’解纷模式,压紧压实矛盾纠纷前端治理责任,与更多法治力量一道合力构建‘社会化解在前,法院诉讼断后’的多元解纷新格局。”秦昌东强调。 

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