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如皋市公安局立足经侦主责主业全力护航经济发展
2023-06-28 08:51:00

  今年以来,如皋市公安局贯彻落实上级公安机关部署要求,围绕中心,聚焦稳定,以“防风林”工程建设为抓手,深入开展金融风险研判预警、突出经济犯罪打击、涉企积案化解攻坚等重点工作,全力推动经侦工作提档升级,力争在服务保障经济发展中实现新作为。今年1-5月份,涉企经济犯罪数同比下降30.7%,挽回经济损失数同比上升40.1%。 

  秉承“无事不扰,有求必应”原则,做实护企服务,优化营商环境。一是强化机制研究。制定优化营商环境“一优化、两打击、促联动”机制,通过优化办案手段、严打突出犯罪、实体运作警务室等举措,全力降低企业经济损失,助力企业健康发展,全方位做实警企联动防控,为经济高质量发展保驾护航。着力推动建立公检法沟通会商机制,在定罪量刑上,坚持依法平等保护原则,正确理解、准确适用严宽相济刑事政策;在侦查方式上,慎用“查扣冻”,最大程度降低对企业正常生产秩序的影响。二是深入走访调研。通过深入企业走访调研不断夯实警企结对基础,及时发现企业在生产经营中出现的隐患和困难,在制度完善、合同签订、重点岗位人员审查、安防设施设置等方面,为企业提出合理可行性建议。今年以来,先后走访市重点企业78家,组建警企联防微信群,实体化运作经侦警务室、风险防控中心,线上线下相结合,接受企业咨询386件,推送法律法规、典型案例等47条,切实打通护企发展最后一公里。三是助力风险化解。全力配合市委市政府处置金融风险,针对辖区重点企业破产重整、涉房领域维稳等事项主动担当作为,局主要领导亲自过问,分管领导一线指挥,面对难点问题协同相关职能部门联合处置,力求追根溯源、竭力挽损,为市委市政府决策提供有力支撑,维护辖区金融生态和社会面治安秩序稳定。  

  锚定“警种主战、派出所主防”方向,坚持侦稳并重,防范重大风险。一是强化风险机构源头整治。积极会同金融监督管理局、市场监管局、各镇区街道开展金融风险机构排查,力求将涉嫌非法集资等涉众型违法犯罪发现在苗头、处置在萌芽,严防小拖大、大拖炸。今年来,经及时排查发现并成功化解两起萌芽阶段的非法集资风险,对24名非法集资人予以训诫并敦促签署不得参与非法集资承诺书,对120余名参与人进行法律教育。二是强化非法集资陈案攻坚。依托刑事犯罪侦查中心,充分发挥“警种主战”职责,对非法集资陈案实行挂牌督办、限期办结。通过结合案件取证量、难易程度等因素,突破固有思维,快速精准完成嫌疑人收网、受害人取证、资金流梳理分析、隐匿资产查找等工作。目前,7起非法集资陈案化解工作正在有序推进,得到相关群体集资人的认可。三是强化经济犯罪打防宣传。会同政府职能部门、会计师事务所、律师事务所等单位,以经侦警务室为前沿、以企业为受众开设普法大讲堂,指导企业完善内部机制,引导员工知法、守法,最大限度降低企业内部风险。结合日常反诈“扫楼”工作,向社会大众持续开展“防非”宣传,针对出现的非法集资新模式,迅速与本土网络达人联手制作《防范“解债”类非法集资》微视频进行全域全民多途径推送,并被省市媒体相继转推、报道,取得良好的社会面宣防效果。  

   紧扣“三快机制”要求,加强盯案快侦,致力追赃挽损。一是积极作为,实行一案一专班。持续深化“三快机制”,对外来非法企业通过注册空壳公司、倒卖行业资质、哄抬物价等方式,实施合同诈骗、虚开增值税专用发票、骗取出口退税等犯罪,扰乱本市市场经济秩序的,从严从快打击震慑。今年来,已挂牌督办3起涉及辖区重点企业核心管理人员的职务犯罪案件,抓获犯罪嫌疑人6名,追回企业损失5500余万元。二是前置服务,全力纾困解难。针对在走访过程中掌握到的部分企业派驻外地分公司员工涉嫌职务侵占、挪用资金,导致给企业带来巨额经济损失、严重影响生产经营等问题,局主要领导高度重视,职能部门主动作为、服务前置,安排民警多次赴事发地协调当地公安机关开展工作。对部分线索管辖权存疑、人员关系及资金走向复杂难界定的,及时进行研究汇报、受案初查,最大程度协助企业渡过难关。三是全面梳理,高效推进化解。以涉企挂案清理专项行动为主线,对标“清风四号”执法检查要求,梳理出符合省厅挂案条件的涉企案件167起,逐一进行难易程度、工作量评估并制定工作计划,明确办案期限,有序高效化解。定期邀请检法召开联席会议,对定性困难或存在认识分歧的案件通过会商统一意见。今年1至5月份,已办结经济犯罪案件59起,移诉犯罪嫌疑人132人,终止侦查14人,移送外地公安机关处理2人,涉企挂案清理工作取得实效。 

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