江苏省南通市如东县双甸镇注重法律明白人培育与村居网格化服务管理体系深度融合，推进“法律明白人”工作室与“网格便民驿站”共同建设，扎实推进“法律明白人”与“网格员”双融合工作，努力贯通队伍、机制、资源、平台四个方面的共融共建。

　　矛盾调解 有了新帮手 

　　在双甸镇石南村，大家遇到纠纷，第一时间就会找村里的政法专干徐晶晶出主意。“晶晶在‘法律明白人’工作室值班呢，她是咱网格内的‘法律明白人’！有矛盾找她，准能给解决好！”夏耕时节，网格内两个村民因责任田排水问题发生纠纷，秧苗因无水被晒得干枯，矛盾一触即发。在村居找到徐晶晶后，她顶着烈日，在田间调解2个小时，终于成功化解，避免了事态的进一步恶化。

　　“群众矛盾错综复杂，我们处在一线，服务基层方面又起着至关重要的作用。”徐晶晶说道。以往网格员更多的职责是传达信息，在面对涉法纠纷时往往经验不足，导致部分纠纷不能就地快速解决。为此，双甸镇在推进“法律明白人”培养工程中，把“法律明白人”嵌入网格化服务管理体系当中，从而更好地发挥组合效应和整体效能。经过法律培训和自主学习，大部分网格员被发展为“法律明白人”骨干，有效提升了他们的法治思维、法律素养和用法能力，使不少纠纷能及时得到化解，有力地促进了“小事网格处理、大事不出村居”。

　　防诈宣传 有了新队伍 

　　组织各村居法律顾问积极对“法律明白人”开展防范养老诈骗主题宣讲活动，让“法律明白人”了解养老诈骗的类型、操作手段等知识，扫除知识盲点，提升宣传质量。

　　“双融合”后，既是“网格员”又是“法律明白人”的沈玲玲感叹：“通过培训学习，我了解了养老诈骗的宣传知识，我就可以告诉身边人，谨防上当受骗。”“法律明白人”在日常走访巡查中，以网格为单元，通过上门走访、设立集中宣传点、发放宣传单等形式有针对性开展防诈宣传教育活动；利用村（社区）法润民生微信群及时推送“校园贷”“套路贷”返利诈骗、“网络兼职刷单”等常见方式的危害、特点、作案手法、典型案例及防诈视频，提升群众识别和防骗能力；结合党史学习教育、新时代文明实践、“我为群众办实事”、法治文艺演出等活动，“法律明白人”联动村居网格员、法律顾问等深入村居、企业常态化开展防诈宣传，并在公共法律服务窗口设立宣传点，以群众办理业务为契机，发放普法产品、宣传单页，为群众讲解防范和打击网络诈骗相关知识，点对点、面对面提供“零距离”宣传，筑牢防范意识。

　　依法决策 有了新保障 

　　 “请大家看一下人居环境整治方案，有想法的大家畅所欲言，我和村法律顾问一起审核。”在双甸镇镇南村“援法议事”网格驿站内，该村党支部书记张爱兵就村主干道两侧的环境整治工作组织“援法议事”活动，征集群众意见建议。经过张爱兵耐心解读政策，宣传法律知识，阐明工作目标，大家你一言我一语，讨论热烈。

　　 自“援法议事”活动开展以来，双甸镇各村居均组建由村“两委”、人大代表、政协委员、乡贤能人、群众代表、镇政法部门、村法律顾问、“法律明白人”等为主要力量的“援法议事”专家团队伍，积极引导“法律明白人”参与村级重大事项决策、民主决议和民主议事，在重大事项讨论上建言献策，全力规避农村集体经济发展中存在的法律风险。今年以来，全镇“法律明白人”参与村居“援法议事”活动51场次，提出涉法建议九十多条，推动村居“两委”运用法治思维、法治方式决策和解决问题。

　　通过推进“双融合”工作，双甸镇各村居坚持法治与德治相结合，扎实推进基层民主法治建设，在网格内培育“法律明白人”。“法律明白人”服务网格化管理，积极提供法律咨询，耐心调解基层矛盾，为推进法治乡村建设提供了坚实的法治保障，提升了群众安全感、满意度。