“好的，那您说说因为什么事儿？”
“是我家里的老宅腾迁，关于家里人份额分配的事情，我家老宅在红英巷……”
当事人吴某将家里的情况娓娓道来。吴某家在寺街红英巷有一处老宅。由于老宅的原所有权者吴某的父母已经过世，家里人口多，且有代位继承的情形，房屋及土地补偿金分割较为复杂。当事人一家本着“和为贵”的初衷，找到“天宁”家事法律服务社，申请调解。
调解员在详细了解房屋的权属、耐心听取当事人陈述后，找到问题症结所在：房屋权属分属于各当事人，此处无异议。主要是对土地使用权证减掉产权面积的剩余面积及土地补偿金的分割有不同意见。经过耐心调解，分别做通当事人工作，最终，各当事人达成共识，一致同意接受政府腾迁，服从腾迁政策。土地使用权证减掉产权面积的剩余面积及土地补偿金，按照房屋产权面积比例分配。同时，考虑到当事人吴某为无房户，故其他当事人放弃土地补偿金，补偿给吴某。
一场因腾迁而起的家庭分歧就这样被化解在萌芽状态。一家人纷纷称赞调解员做事公道、细致、负责。调解成功后，吴某又特意来送上锦旗，表达对“天宁”法律服务社工作的认可。
上个世纪60年代初，“枫桥经验”在浙江诸暨诞生。历经半个多世纪的“本土化”融合发展，今天，在南通市崇川区和平桥街道，新时代“枫桥经验”正焕发出勃勃生机。
“天宁”初亮相 家和事兴“枫”韵起
哪里有纠纷，哪里就有调解。非诉纠纷解决机制中的人民调解，在寺街西南营历史文化街区保护利用中发挥了巨大推动作用。和平桥街道负责寺街西南营历史文化街区保护利用中的腾迁工作，随着腾迁工作的深入，许多家庭矛盾纠纷集中凸显。家事纠纷作为多发型纠纷，具有预警性不高、易激化、财产权属复杂、无效处分多等特点。“清官难断家务事”，家事纠纷向来理不清、剪不断，化解难度较大。为此，和平桥司法所主动向南通市崇川区家事法庭“取经”，向人大、政法委、妇联、司法、信访、法院、检察院、公安、律协等部门“求助”，探索化解家事纠纷“最优解”，“天宁”家事法律服务社应运而生。
通过聘请了解寺街西南营历史变革、调解经验丰富的专职调解员“每天坐诊”，同时各成员单位“定期会诊”，对复杂问题联调联动，一次性彻底化解，让老街居民“家和万事兴”。在司法所、社区、相关部门的不懈努力下，数十起疑难复杂家事纠纷被化解，减少了婚姻家庭、继承等方面民事诉讼的产生。当事人在握手言和的同时，也对调解工作给予了高度认可，一面面当事人赠予的锦旗就是“群众满意”的最好注解。
“金牌”显身手 法治商圈“枫”味足
老街有家事难题，商圈有商事纠纷。“天宁”家事法律服务社的备受好评，让和平桥司法所在分类调解建设上受到启发。和平桥司法所将目光瞄准南通市最繁荣、最核心的 “南大街商圈”。商圈里商户多、消费者多、劳动者多，消费纠纷和劳资纠纷频发。秉承“专业人做专业事”理念，和平桥司法所联合劳动保障所和工会，成立“南大街商圈劳资纠纷调解室”，聘请“江苏省金牌劳动关系协调员”季惠均为调解员，将调解、仲裁等专业法律服务延伸至商圈里，让劳资等纠纷“不出圈”。
“有了纠纷不用愁，商圈里面找说法。”这是南大街商户的口头禅，口口相传让知晓商圈里有调解室的群众越来越多，产生了“集聚效应”，崇川区人民法院在“南大街商圈”设立 “支云驿站”，将微法庭搬进“商圈”；南通市中级人民法院“红旗扬”志愿者服务队南大街商圈法律服务点、“律动江海、法约三市”公益法律服务点……源源不断的优质法律服务涌进“南大街商圈”，为商圈商户、消费者、劳动者、周边居民提供优质专业免费的非诉法律服务，让“法治营商环境”成为了南大街的“金字招牌”。“南大街劳资纠纷调解室”也获评2022年度南通市“金牌调解组织”。
“自治”新力量 法治渐成“枫”向标
“好商量”调解员，解群众烦心事。在城市更新进程中，老旧小区改造是关键一环。和平桥街道位于老城区，建设早老化也早，辖区内大部分小区面临老旧小区改造。近年来，因老旧小区改造工程引发的行政诉讼数持续攀升。为政府和群众排忧解难，搭建沟通桥梁，和平桥司法所找准切入点，成立“好商量”群众调解员队伍，加强对“法律明白人”队伍的培育，充分发挥群众自治力量，“依靠群众”以自治促法治，数百起因老旧小区改造衍生的矛盾纠纷就地化解，自发化解。
对于疑难复杂纠纷，和平桥司法所开展“速解纷”老旧小区改造工程矛盾纠纷集中化解专项行动，主动排查，牵头组织相关部门研判分析，找准突破口，着力化解矛盾纠纷。“谢谢你们，让我家和工程队之间的矛盾能解决。拿到赔偿款，我感到很欣慰，你们工作不容易，很用心。”当事人陈某在漏水纠纷得到圆满化解后说道。“法律明白人”说法，“好商量”调解员讲情理，司法所解难题，多管齐下，共同化解矛盾，避免了一起起可能产生的行政诉讼和民事诉讼。切实做到“就地化解”“矛盾不上交”。
“问渠那得清如许，为有源头活水来。”和平桥司法所以人民调解为抓手，按照分类调处的思路，在基层社会治理实践中，不断融合与创新，打造出家事纠纷、劳资纠纷、工程纠纷等多个专业调处分支，提高调处的专业性、精准性，化解成功率显著提高，化解时间明显缩短，更好地发挥了人民调解化解矛盾、定分止争、参与治理的前沿作用。持续探索非诉解纷，不断优化非诉服务，也走出了一条“和平桥特色”鲜明的新“枫桥经验”。让人民群众在“诉”与“非诉”之间，多一种选择，多享“非诉”的便捷，直接减少诉讼发生，间接助力诉源治理，切实增强辖区群众的法律服务获得感与幸福感。