金雅萍,女,1981年7月出生,中共党员,如皋市人大代表,现任如皋市司法局公共法律服务科科长。作为科室负责人期间,如皋市法律援助中心、如皋市公共法律服务中心先后被评为全国法律援助工作先进集体、全国公共法律服务先进集体、全省法律援助“十佳十优”办案单位。金雅萍先后获评如皋市“十佳和谐卫士”、如皋市“五一”劳动奖章、南通市“三八红旗手”、江苏省司法行政“155人才工程”专家型人才、全国2017-2020年“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动成绩突出个人。
坚守初心使命
心怀仁爱,守护公平
河南省洛阳市偃师区大口镇村民张荣(化名)在如皋某公司从事安装工作,2021年9月,因与公司老板产生纠纷,决定离开公司。但公司拒绝支付张荣的工资,张荣多次追要无果,在万般无奈下走进如皋市法律援助中心。
金雅萍耐心听取张荣的陈述,综合工作时间、工资发放等诸多因素,经调查取证,为张荣开通农民工依法追索劳动报酬“绿色通道”,当天受理、当天指派,承办律师当天介入。历经72小时,最终双方达成和解,公司老板支付了张荣多次索要无果的劳动报酬。
金雅萍同志始终坚信:“依法破解难题,群众才有盼头。”
2009年,卞某(化名)在包工刷墙时摔伤导致截瘫,经司法鉴定,卞某构成二级伤残,需终身三级护理依赖。该案经过一审、二审后,房主和雇主均按判决结果履行到位,2010年卞某申请再审被驳回后,开始上访。该案受理后,金雅萍组织中心律师集体研讨,最终在诉讼请求中提出“被告承担的护理费根据江苏省分细行业中关于农、林、牧、渔业在岗职工平均工资数额调整而调整”解决方案,该案经过多轮调解,最终成功化解,避免了当事人的诉累,解开受援人多年心结。
近年来,金雅萍本着“上为政府分忧,下为百姓解难”的宗旨,深入实施“法援惠民生工程”,着力改善法律援助服务环境和办案条件,积极打造“温馨窗口”、“便民窗口”、“效能窗口”、“爱心窗口”,先后打造了以“法律有情、援助无忧”为内涵的“12348”法律援助文化品牌、“法援济困、爱心相伴”“爱伴法援”品牌。
深化改革试点
先行先试,打造“样板”
“在省级和国家级层面,如皋市法律援助标准化是最早试点的单位。
2017年如皋市获批国家基层标准化改革创新先行区后,金雅萍在局领导的支持下充分论证,加快推进标准化工作在我市法律援助领域的普及应用和深入融合,“江苏省如皋市法律援助服务标准化”项目相继被列为省级、国家级试点项目,成为如皋市成功获批的首个国家级社会管理和公共服务标准化试点项目。试点工作被省司法厅评为县(市、区)司法局创新项目,被省委依法治省办评为全省法治惠民实事项目,连续两次被省司法厅领导批示肯定。
试点立项之后,金雅萍作为标准的主要起草人,将标准制定的技术性与法律援助的专业性深度融合,以“六援”工作为主线,以如皋法援八步工作法为基础先后4次修订标准版本,建立三大标准体系78项标准,其中国标、行标和地标类标准51项,自主制定服务标准27项。
2020年6月,金雅萍牵头负责制定江苏省地方标准《法律援助服务规范》,积极打造法律援助工作“江苏样板”,有效促进了标准化工作在法律援助领域的深度融合,试点项目被纳入江苏省质量强省项目。
金雅萍聚焦法援标准化改革试点,围绕群众需求,持续推出法律援助上门服务、延时服务、后续服务,如皋市连续3年法律援助万人获得率达到14.86%以上,第三方评估受援人满意率达到95%以上,真正做到“民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为。”
围绕产业供需
创新机制,延伸服务
江苏如皋某公司在申请专利时候发现一份“CSP LED光源及其制作方法”专利申请涉及侵权。2021年12 月,江苏敏政律师事务所为该公司在CSP LED领域知识产权诉讼维权,成功守住价值上亿元的专利成果。
如皋市采取公证·律师融合服务为企业跨省提供法律服务帮助企业历经8天跨越7个省份11城市(南京、上海、西安、北京等)进行证据固定,为产业集团子公司参与民商事仲裁争取到有力依据。历经两年,最终帮助企业争取到直接经济损失、预期利益损失近一亿元赔偿的终审裁定。
这些都是如皋市司法局营商环境服务的缩影。