3月28日下午，南通市工商联、市公安局举行2023年商会警务服务站第一次工作联席会议暨“警联商同行·学思践共进”一站三方党建联盟活动。其间，与第二批市直商会党支部签约“一站三方”党建联盟，并为增补的南通市服装业协会警务服务站授牌。

　　截至目前，南通公安已建成商会警务服务站90家，并依托商会警务服务站建成22个“公安、工商联、商会”一站三方党建联盟。“我们商会警务服务站主动靠前服务，凝聚多方合力解决企业实际困难，以实际行动助力民营企业‘敢闯敢干’。”南通市副市长、公安局局长高山介绍，这一经验做法被江苏省委办公厅、省政府办公厅列入2022年度省级试点改革事项，被全国工商联、公安部评为“工商联与公安机关沟通联系合作机制典型事例”。 

　　建立全域覆盖、全警保障服务体系 

　　南通是民营经济大市，商会总数超300家，会员单位超3.5万家。为护航民营经济健康发展，南通市公安局加强与工商联的协作配合，全力将警务服务覆盖到各行各业，先后制定了《服务保障民营经济健康发展合作机制》《南通市商会警务服务站建设指导意见》《商会警务服务站规范运行十项机制》等政策意见，为各地规范建设商会警务服务站提供了机制保障。 

　　目前，南通市公安机关在22家市直商会、59家县级（乡镇）商会、9家异地南通商会设立警务服务站。南通市公安局政治部主任陆翔告诉记者，南通市公安局将优化营商环境工作上升为“一把手”工程，成立专门的领导小组，把服务发展质效纳入考核，动员全警参与到服务保障企业发展工作中。在县级公安机关层面成立“护企专业队、法律服务队、安全顾问队”三支专业服务队伍，在市局组建“751”金盾服务队，不断将公职律师、经侦、知识产权保护等专业民警充实到各类服务队中，定期开展法治讲堂，为企业提供“订制式”服务。 

　　同时，紧紧围绕企业的实际需求，不断优化完善公安机关服务举措，去年以来先后制定出台“优化营商环境”12条措施、“五送五助”18项任务、“助企30条”营商服务清单等举措，聚焦金融、建筑、家纺等支柱产业，建立重大经济金融风险防范预警服务中心、重点企业打假维权中心，建立“报案快理、案件快侦、损失快追”涉企案件办理三快机制，根据企业反映强烈的柔性执法问题，研究制定“涉企免罚轻罚清单20条”，对284家市场主体施行免罚轻罚，涉及金额逾15万元。 

　　组建“警商融合、行业自治”服务联盟 

　　南通市公安局秉持共建共治共享理念，充分整合公安、工商联、商会三方资源，积极探索“警务服务+”合作机制，打造警商服务共同体。坚持党建引领，南通市公安局警务服务中心党支部、市工商联机关党支部先后分两批次和22家市直商会党支部签约“一站三方”护航发展党建联盟协议。以“一站三方”党建联盟的形式，深化联动共治机制，加强三方党支部成员之间的沟通与交流，通过党政机关与企业商会党组织之间互动，进一步凝聚商会警务服务站的战斗力。 

　　仅2022年，“751”金盾服务队就为企业上门集中办理居住证399件、车驾管业务200余起，开设“涉企绿色通道”办理业务1974件，快处会员企业涉企警企328起，将小问题调处在萌芽阶段、将复杂问题快速处理、为疑难问题协调会商。 

　　打造“有求必应、无事不扰”服务品牌 

　　2022年，南通“营商环境提升年”，南通市公安局紧紧贯彻落实南通市委、市政府要求，以服务举措“实而更实”、行政审批“简而再简”为目标，以“有求必应、无事不扰”为原则，创新打造南通特色的警商服务品牌。 

　　“我们由‘公安+工商联+商会’共同管理商会警务服务站，有求必应、无事不扰，组成人员不常驻办公，日常工作由商会秘书处负责，统筹受理诉求，分类办理。”南通市公安局公共关系处处长洪钊告诉记者，这样以商会组织为媒介，不仅拓展了小微企业表达意见诉求的渠道，而且打通了政府部门掌握企业群众“急难愁盼”的毛细血管。 

　　南通市公安局在南通公安“微警务”还上线了“省厅服务企业平台”，组建由18个市局警种部门组成的平台运行工作专班，在10个县（市）区（分）局搭建相应工作专班，构建纵向到底、横向到边的线上服务保障体系，并在各大商会推广应用，通过线上途径征求、办理商会、企业的实际需求。 

　　平台运行以来，累计为各企业高效办理各类服务事项3542件，办结率达到98%、企业反馈满意率达100％，平均办件时间压缩到7个工作日以内。另据南通市公安局公共关系处副处长曹罡亮介绍，今年，南通市委、市政府持续推进“营商环境提升年”，南通市公安局制定出台相关举措，紧紧围绕“无忧”金盾服务品牌，重点打造“企无忧”和“商无忧”两支服务队，建立涉企高频服务绿色通道，把警务服务精准覆盖到各类市场主体，把平等保护贯彻到执法、服务各个环节，助力各类市场主体“无忧无虑谋发展”。