外地人到南通开设旅馆，手续要办多久？安徽在南通创业青年任清锋根据自己亲历得出答案：半天。 

　　“上午递交材料，下午就办了下来，‘一张图’上有详细攻略。”任清锋说道。任清锋夸赞的“一张图”，是南通公安创新打造的便民服务一张图。持续深化公安“放管服”改革，打造“万事好通”营商服务品牌，去年2月，南通公安便民服务“一张图”正式上线。办事有了好向导，企业和群众纷纷点赞。 

　　为民意画像 “一张图”简单好用  

　　落实“放管服”要求，近年来，各地类似的创新并不少，南通公安为何花大功夫绘好“一张图”？ 

　　聚焦“痛点”精准“绘图”，南通公安在“一张图”设计之初就明确：不管年龄大小、文化程度、本地外地，群众都能一看就懂、一学就会，一用就能把事办成。 

　　按照“简单好用”原则，“一张图”没有另起炉灶，而是将入口嵌入已有的南通公安微警务和南通公安微信号。点击进入，群众高频办理的事项尽收一“图”：治安、交管、车驾管、出入境等148项审批和服务事项，不仅有办理攻略，还给出666份参考样本。点击需办事项，全市1063个公安政务服务综合窗口，包括出入境、高校警务室、交通事故快处点、巡防警务站、轨道交通警务室、机动车检测站、开锁服务等服务点位均被收录，全市域1056个社区警务室联成一张覆盖全域的安全服务网。图上显示办公时间、咨询电话、办理事项和位置，打通从群众家门口到公安窗口的“最后一公里”。 

　　以“用户思维”不断升级完善，末微之处也潜藏着优化服务的可能。2022年中高考前夕，“一张图”上线“网办业务”功能，考点周边交通管制信息一图标注、一键查询，既保障考生顺利赴考，也方便其他市民正常出行。“紧盯群众的日常需要，我们尽可能的多走一步、想在前头，让服务更精微。”南通市公安局政务服务管理支队支队长徐峻峰说。 

　　提升体验感 办事只走“一扇窗”  

　　“辗转几个城市，多次办理居住证，没有哪里像这里这么快。”2月15日，在南通市公安局开发区分局新开派出所，刚办完居住证的韩飞倍感暖心——“一张图”自带智能导航功能，直接把他送到了最近的派出所。 

　　“快”，是企业群众办事最直接的获得感和体验感。如何能让企业群众更快办成事、办好事？“一张图”在确保安全和审批质量的前提下，最大限度优化简化流程，不断压缩办结时限，96项审批服务事项平均压缩时限81.4%。与此同时，上线“放射性物品道路运输许可”“人口信息查询”“居住证办理申请”等14个高频网上办理事项，创新交管“三超证”全流程网上办理，全流程办理高频事项4806件。“一张图”带给群众“更快”服务体验的同时，群众也回馈以快速增长的访问量和使用量。截至目前，“一张图”的访问和使用量近百万人次，现在每天正以“万次”为量级稳定增长。 

　　线上“一张图”，线下“一扇窗”。以往，很多公安办事窗口是“专窗”，不同事项要跑不同“专窗”。现在，南通全市130个派出所都完成了综合服务窗口升级建设，不仅高频事项，包括治安、内保、网安等11个专项业务也能一窗办理。同时推进“新生儿一件事”“居住证办理一件事”“公民身份信息变更一件事”“户口迁入一件事”“退役军人一件事”“公民身后一件事”等六个“一件事”审批服务改革，原来要跑好多部门、走好多流程才能办成的事项，如今在公安窗口一次办，真正实现了数据多跑路，群众少跑腿。 

　　为基层减负 社区民警“不香了”  

　　“不仅方便群众，基层警务人员也是‘一张图’的受益者。”新开派出所教导员任保健说，过去，一个简单业务都需要一一向办事人反复解释。有时因材料不齐、时间不准等问题导致办理不成功，大量警力资源被牵制，群众抱怨也多。“一张图”上线后，工作效率高了，节省下来的时间可以为群众提供更加精细的服务，满意度自然提升了。 

　　“怎么办，多长时间办好，都在‘一张图’上公示，比我讲得更准确。”从事社区工作13年的南通市公安局崇川公安分局学田派出所紫荆花社区民警柯德宏说，过去很多辖区群众办事，首先想到的是打电话咨询他。现在有了“一张图”，谁都是内行，事都能办成。 

　　聚焦“透明”审批、“阳光”执法，“一张图”让南通公安的政务服务管理工作在自觉接受社会各界监督的同时，也潜移默化改变着政务生态。2022年，南通全市政法队伍满意度位列全省第一，十一项省测指标有七项进入全省前三。 

　　目前，南通公安便民服务“一张图”正在向2.0版本延伸，将链接更多数据资源，朝着全流程网上办理的方向“进化”，越绘越新。