法治化营商环境，既要做到“营商”，也要注重“赢商”。优势产业链是地方经济的强力引擎，构建“产业链+法律服务”模式，积极培育与产业布局相匹配、与产业体系相融合、与产业发展同频共振的现代法律服务体系，是司法行政系统的职责所系，也是新的使命担当。
江苏省南通市如东县是全国首批“国家绿色能源示范县”“国家火炬海上风电特色产业基地”，拥有新能源产业链上下游企业75家，截至2022年底，海上风电总装机容量达560万千瓦，约占全省海上风电装机容量的四分之一，以风电为主的新能源发电项目为电网输送清洁电力超134亿千瓦时，占全县全社会用电总量的156%以上。该县司法局充分发挥职能作用，优化法律服务供给，为特色产业链健康发展保驾护航。
全周期解忧强链 撑起法治护航“一片天”
“感谢县企业信用纠纷调委会的周到服务，在帮助我们化解纠纷的同时，还提醒和指导我们修复信用，提升了企业的依法经营水平和核心竞争力！”江苏某风电设备科技股份有限公司负责人石某激动地说。
去年4月，江苏某风电设备科技股份有限公司发生一起用工纠纷，如东县企业信用纠纷调委会在化解纠纷时发现，该企业存在一条历史失信记录，主动对企业进行信用修复提醒，通过完善资料、指导申报等环节助力企业修复信用，并引导企业诚信经营，该企业于2022年11月通过南通市信用管理贯标示范企业复核验收。
如东县司法局聚焦企业忧盼，会同行政执法部门及相关行业协会、商会，共同打造“产业链+法律服务”联盟，吸纳法律服务、调解、仲裁、公证、会计、金融等专业力量，建立风电产业法律专家库，为产业链发展提供全周期专业服务。
在企业成立初期，司法行政部门协助对企业的设立及存续阶段的基本情况、历史沿革、经营资质、债权债务、诉讼、仲裁或行政处罚等情况进行了解，走访项目现场，发现存在的法律问题，进行风险提示归纳分析。近年来，洋口港经济开发区引入中广核如东海上风电有限公司等新能源企业3家，辖区司法所均协助开展过初期法律调查。
在企业发展过程中，加强与县“链长制”牵头部门对接，由局领导带队，深入江苏海装等风电设备生产、安装、测试、维护等上下游企业，通过开展法治体检、法律顾问服务等形式，有针对性地满足企业法律需求，常态化提供免费法律咨询、法治体检、法治讲座、法律文书审改等服务。引导公证参与风电企业知识产权维护服务，深入企业了解公证需求，制定知识产权事前预防、事中保护和事后救济方案。
围绕风电产业向纵深发展，加强法治调研，对沿海风电场逐年增加、离岸更远、海上运维船舶管理难等问题，积极向县政府建言献策，助力出台《如东县海上风电运维安全管理规定》，不断提升海上风电运维安全管理水平。
全方位解惑固链 扬起法治护航“千层帆”
“企业生产任务重，我们平时关注经济效益多，了解时事政策少，还好有你们的提醒，不然企业损失可大了”，如东重通成飞风电设备江苏有限公司副总经理何某如是说。
2022年2月，如东县律师协会会长史建功在为重通成飞法治体检中了解到，该企业拟为某乌克兰风电场生产4亿元的风车叶片，已生产出近1亿余元产品后，针对俄乌局势，及时发布风险预警，助力企业减少经济损失。这也是该县司法局加大涉外法律服务供给，定期开展风险预警、法律提示，护航风电产业参与“一带一路”建设的生动写照。
如东县司法局还聚焦企业法治堵点，发布《优化营商环境助推企业发展“十六条”意见》，通过“万所联万会”机制，县司法局联合县律协，根据商会收集的企业法律需求，调整法律服务供给，为产业链企业提供更加规范、高效的法律服务。组建法律团队，深入江苏新能海力等风电产业链上企业进行风险识别调查，收集企业现有规章制度及内部文件，排查企业潜在法律风险，帮助完善企业合规制度体系。
全时空解纷护链 筑起法治护航“万幢楼”
“我们通过组建调解服务队，推动政治素养高、专业能力强的律师资源与企业精准对接，目前已为风电产业链企业化解矛盾纠纷200余件。”如东县司法局局长殷海燕介绍说。
2022年2月，江苏某科技公司一员工非工伤意外死亡，员工家属索要巨额赔偿，属地司法所接到公司求助后及时介入调解，调解员向家属讲解工伤政策，劝导理性寻求补偿，历时五昼夜促成双方和解，维护了企业安全稳定。
如东县司法局注重完善链上企业纠纷联动化解机制，对重大矛盾重点攻关突破。对风电企业提出的清欠债务、公司治理、知识产权保护等疑难问题，组织在该领域有专业特长的律师、基层法律服务工作者等进行疑难会诊，帮助12家企业解决买卖合同纠纷、清欠追索应收欠款等问题。
“加强源头防范，是我们帮助企业化解纠纷的重要抓手”，该县社会矛盾纠纷调处中心副主任陆亚云说，“我们完善涉企纠纷排查、分析研判、风险预测等矛盾纠纷预警机制，针对2021年海上风电抢装潮结束后企业产能过剩、冗员等情形，及时引导企业依法依规处置，有效减少了企业用工纠纷发生。”
“耕海图强、向海而兴”，这是如东人矢志不渝的追求。在新的起点上，如东县司法局将深入贯彻党的二十大精神，全面落实上级经济工作会议部署，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，以高质量法律服务和法治保障优化营商环境，擦亮“全国海上风电第一县”的金字招牌，助力风电产业逐梦蓝海。