近年来，启东市法院坚持党对执行工作的绝对领导，围绕“抓党建带队建促执行”思路，不断将党建力量注入执行工作。今年11月，启东法院第八党支部“利剑先锋”荣获全省优秀党支部品牌。
在党建引领下，启东法院今年共执行到位金额14.46亿元，实际执行到位率、执行完毕率两个关键性效果指标分列南通法院第一和第二，用老百姓看得见、摸得着的“真金白银”真真切切兑现了他们的胜诉权益。
党建力量浇铸执行利剑
“一个支部就是一座堡垒。”启东法院第八党支部设在执行局，现有党员24人。“第八党支部的名称叫做‘利剑先锋’，顾名思义就是充分发挥党员执行干警的先锋模范作用，努力锻造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的像‘利剑’一般的执行铁军。”第八党支部书记汪兵介绍说。
正如这个名字一样，哪里有困难，哪里有需要，这把利剑就先出鞘。“您好，这里是执行110，我们马上派执行干警到现场！”一年365天，只要执行报警电话响起，第八党支部的干警立马赶赴现场。“我还记得一次大年三十的晚上跑到海门去执行，不过只要能帮当事人执行到钱，我们这些辛苦算不上啥。”第八党支部党员同样也是执行局副局长的彭福亮这样说。
“不仅要做好执行工作，更要在执行工作中承担起应有的社会责任。”随着长江保护工作的不断推进，第八党支部秉持恢复性司法理念，在某处置长江围堰执行案件中，由党员组成的攻坚小分队，成功清退堤岸外侧50余亩鱼塘。如今，当地群众每每望见“渚清沙白鸟飞回”的一派生机盎然景象，就忍不住为法院执行点个赞。这份长江生态保护司法“答卷”也成功入选《江苏法院涉长江保护十大典型案例》。
创新举措优化营商环境
“法治环境是最重要的营商环境，启东法院重拳打击拒执犯罪，严厉惩处失信行为，以司法公信引领社会诚信，为启东高质量发展保驾护航做出了重要贡献。”省人大代表、江苏神通阀门股份有限公司总裁、党委书记吴建新这样评价启东法院的执行工作。
引领社会诚信就要坚决打击拒执犯罪，严厉惩处失信行为。2021年启东法院创新推出为拒执犯罪刑事自诉人提供专项法律服务，引导人民群众通过自诉打击拒执罪，取得了良好的社会反响。至此，启东法院完整构建了“公诉+自诉”双擎驱动模式。今年以来，启东法院已审结拒执犯罪案件11件11人，有力震慑失信被执行人。
“要不断创新举措，积极打造综合治理执行难‘启东样本’。”在启东市委常委、政法委书记唐海兵的鼓励下，启东法院联合公安、财政等部门在南通地区首创查人扣车联动机制，并通过该机制查控到被执行人车辆14部，有力震慑被执行人。
除了“公诉+自诉”双擎驱动模式、“查人扣车”机制，启东法院还全面加大“执转破”力度，让有履行能力却怠于履行的企业主动偿还债务。
“8个作为被执行人的案件，采取失信、限高措施也无动于衷，综合查明案件情况及公司注册登记情况等，该公司资不抵债，可以申请破产。”经过研判，启东法院执行局决定将该案移送破产部门。
“法官，我能付钱，别把我公司破产。”收到破产立案的通知后，该公司负责人突然现身，电话联系到执行法官并履行了全部债务，为此申请人也撤回了破产申请。
“执转破”不是目的，而是更好兑现胜诉人权益的一种方式。启东法院通过畅通“执转破”机制，建立符合破产条件企业初查数据库，敦促有履行意愿的主体积极主动履行回归市场，助力失信主体依法依规退出市场。截至目前，启东法院移送“执转破”案件81件，立案受理81件。
文明执行激活发展动能
“这家企业虽然被申请执行的标的额达到了1亿多，但生产线刚刚建好，又拥有十几项产品专利，如果强制执行势必会成为压垮骆驼的最后一根稻草。”
2020年初，一家创新性企业因看好启东的投资环境和发展前景落户启东。但由于受各类因素影响，生产线建完后一些进口的原材料却无法正常到厂，生产效益未达到预想的效果，最后导致负债累累。
“涸泽而渔不如放水养鱼。”执行法官立即通过府院联动协调解决原材料进厂难问题，帮助企业完成在手订单，最大限度保证了该企业的正常经营。但如何真正让申请执行人吃下“定心丸”，执行法官决定了解每个申请执行人的需求。
通过一轮又一轮的走访，通过数十页的需求记录，最终确定执行方案。与该企业有配套关系的，以债转股的形式保障申请人权益；有急需解决工人就业的，企业提供二期建设工程项目，保障随建随付款；有急需现金的，双方达成和解协议，企业按期支付款项……这样“私人订制”化的执行方案最终让申请执行人把心放在了肚子里，也让这家创新性企业得以喘息。
“善意文明执行的理念在于执行干警要充分了解申请申请人的需求以及被执行人的现实困难，综合多种因素采取最为合适的执行措施。”启东法院分管执行工作的专委周喜春多次在会上和执行干警强调。
在善意文明执行的理念下，启东法院还在今年6月与启东市发改委联合发布《关于开展失信领域专项活动的通知》，这也是南通范围内首次政府与法院联合开展失信惩戒及信息修复活动。截至目前，启东法院共为309家企业进行了信用修复，为他们减负松绑。