今年以来，南通市海门区公安局坚持顶层设计、专项治理、宣传培训、细化考核“多管齐下”，按照市、区政府部署要求，加强与各职能部门的协作配合，积极动员社会各方力量开展专项治理工作，稳步构建基层消防安全屏障，推动派出所消防监管工作迈上新台阶、取得好成效。

　　统筹+督导

　　确保逐级履职“零缺位”

　　提请区委区政府第一时间下发《关于开展劳动密集型企业消防安全专项整治工作的通知》，制定出台行动方案。区公安局成立由分管局领导任组长，督察、消防等部门主要负责人为成员的领导小组，并设立办公室，实行“局党委主导，分管局长指挥，派出所长直接抓，基层民警落实，消防机构专业指导”的工作模式，推动火灾隐患治理与日常公安工作同部署、同推进、同落实。

　　结合全区各区镇社区网格化，以落实基层消防安全责任为核心，完善组织架构，健全工作制度，着力构建“纵到底、横到边、全覆盖、无盲区”的基层消防管理网络，每个网格明确检查组人员、任务及工作责任，确保基层消防工作责任到人、管理到位。

　　大力实施“全警消防”战略，建立完善消防、督察、政工等各警种间的工作制度，明确各警种、基层派出所开展劳动密集型企业消防安全整治的工作范围和工作任务，定期开展消防监督检查统一行动，形成了火灾隐患发现、接报、查处“一体化”的工作格局。

　　排查+整改 

　　确保清剿火患“零容忍”

　　提请区委区政府牵头安监、人社、交通、市监、消防等部门，通过日常检查、随机抽查、重点督查、举报调查的方式，重点对从事食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集企业同一时段容纳30人以上的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍，同一时段容纳10人以上的作坊进行全面排查整治。

　　同时发动基层组织和群防群治力量，对全区各区镇劳动密集型企业进行网格化排查整治，努力提升排查率。消防大队及各派出所逐一登记造册，建立工作台账，跟踪落实督改。对已排查的劳动密集型企业逐一开展“回头看”，确保执法程序到位、隐患促改到位、政府报告到位、部门抄告到位，全面摸清消防隐患，努力做到底数清、责任明，彻底消除盲区和死角。

　　建立追责问效工作机制，严肃查处企业的各类消防违法行为。目前已依法临时查封5家不及时消除火灾隐患严重威胁公共安全的劳动密集型企业；督促全区各劳动密集型企业对照企业消防安全自查自纠标准，填写自查表，逐条逐项核查登记。同时，组织消防监督人员深入辖区劳动密集型企业开展“隐患大家找”活动，在监督人员的指导和督促下进行自查自改。

　　教育+培训

　　确保宣传引导“零盲区”

　　积极组织民警走进辖区企业，宣传安全用火、用电、用油、用气常识，并组织开展逃生自救知识宣传和消防疏散演练，提升广大企业职工消防安全常识知晓率及自防自救能力，使群众更加直接、直观地掌握消防常识。

　　通过建立宣传曝光工作机制、开展专题访谈、街面LED显示屏滚动播放等方式，进一步加大开展劳动密集型企业消防安全治理，扩大社会影响力，提升群众消防安全意识。

　　组织专职民警对全区各劳动密集型企业的消防控制室值班操作人员进行清查摸底，掌握消防控制室数量、岗位人员数量及其持证情况，对于不能满足双人值班条件的，责令单位限期改正；对暂时不能取得职业资格证的，加强专业培训，确保取得培训合格证。同时，注重加强岗位适应性培训，组织全区社会消防技术服务队伍对消防控制室值班操作人员进行岗位适应性培训或消防设施操作服务指导，确保全区所有消防控制室值班操作人员培训指导率达100%。

　　指挥+考核

　　确保压力传递“零偏差”

　　专项治理期间，消防大队督导员每周督导各派出所开展劳动密集型企业消防安全治理工作情况，靠前指挥，掌握推进情况。

　　对基础薄弱、问题突出的，派出所驻点帮扶，督促限期整改存在的问题，并跟踪督导进行验收。定期开展实地督察，适时开展明察暗访，推动工作举措落实到位。在此基础上，每周对各派出所专项治理战果在重点工作调度会上通报。制定消防工作绩效综合考评办法，对劳动密集型企业火灾隐患整改突出的单位和个人，予以考核激励。