人民陪审员制度，是我国司法制度的一项重要组成部分，《中华人民共和国人民陪审员法》颁布实施以来，江苏省南通市如东县人民法院积极探索完善人民陪审员工作机制，不断扩大人民陪审员参与司法的深度、广度，有效促使人民陪审员履职、尽责。目前，如东法院现有人民陪审员149人，近三年共参审案件4000余件，取得了较好的法律效果和社会效果。 

　　规范日常管理，完善履职保障 

　　制定《人民陪审员工作管理办法》《人民陪审员庭审“八不得”》等规章制度，对人民陪审员工作职责、司法礼仪、纪律要求等作出明确规定。实行“政治部管理、业务庭使用”，政治部专人负责人民陪审员的培训、管理、考核，各业务庭根据案件需要申请人民陪审员参审。落实个案随机抽取机制，政治部在各庭室提出申请后，通过系统随机抽选陪审员，最大程度保证审判工作的公平公正。 

　　加强教育培训，提升履职能力 

　　把人民陪审员培训纳入院年度培训计划，制定培训方案，完善培训机制，科学设置培训课程。每年组织一次业务培训，邀请资深法官讲解《人民陪审员法》、人民陪审员职责范围、履职重点、参审礼仪与技巧等知识，通过案例研讨、座谈会、优秀陪审员谈心得体会等方式，不断增强陪审员陪审能力，促进人民陪审员实质参审。同时组建人民陪审员微信工作群，适时发布案例选编、培训资料、工作通知等。截止目前，共开展培训4次，涉及人数200余人。 

　　严格考核机制，增强履职成效 

　　建立陪审员负面清单，各业务庭日常对陪审员参审案件的质量、遵守审判纪律等情况进行登记备案，政治部根据日常管理情况，定期进行通报。每年评选优秀人民陪审员，切实增强陪审员荣誉感，提升参审积极性。近三年表彰优秀陪审员20余人。对无正当理由拒绝参加审判活动的、履职不当的、不适合担任陪审员职务的，及时提请县人大常委会免除其职务。2021年对因工作调动、被纳入失信名单等不能积极参与人民陪审员工作的11名陪审员提请县人大常委会免除其职务。