南通素有“江海门户”之称，万里长江在这里奔流入海。作为江苏高院在全省范围内设立的9家环境资源法庭之一，如皋法院长江流域环境资源第二法庭2019年7月起对南通、扬州、泰州三市21个县市区的环境资源案件实行跨区域管辖。三年多来，长江二庭始终将环境资源审判融入长江经济带高质量发展大局之中，统筹谋划，综合施策，传递绿色理念，助推所辖南通、扬州、泰州三地构建生态优先绿色发展新格局。
2022年9月，长江二庭被最高人民法院通报表彰为人民法院环境资源审判工作先进集体。
亮出法律“钢牙”，最严法治落地生根
作为省内管辖区域面积最大、辐射县区数量最多的环境资源法庭，长江二庭与辖区内21家检察院对接。辖区内有多处化工园区、不锈钢产业集散地等，化工企业、生产作坊临江而建，污染隐患较多。如何统一司法理念、证据标准和裁判尺度，成为长江二庭跨区域管辖后面临的一大难题。
“我们发现，以往污染环境犯罪入罪标准偏高、量刑偏轻，缓刑适用率较高，导致打击效果不好。”长江二庭庭长吴亚红介绍说，“不少企业经营者认为，只要交了罚款，就不会坐牢。我们要通过案件的裁判改变这种错误认识。”
为了将最严格制度最严密法治保护生态环境落到实处，彻底扭转“环境违法成本低、收益高”的现象，法庭在深入研究法律规定的基础上，通过案件的办理，明确打击重点，加大打击力度。
一个经典案例，胜过一沓文件。在陶某武等人污染环境案中，房东施某明知陶某武等人租赁其房屋用于金属发黑加工，会产生有毒废水，仍然提供场所及排水便利。法庭审理后认为，施某虽然没有直接实施污染环境的行为，但其帮助行为贯穿始终，在陶某武等人设立发黑加工作坊、排放污水，造成环境严重污染的过程中起到了积极、主要的作用，认定施某为主犯，判处实刑，同时在附带民事公益诉讼部分判决施某对其他排污者的赔偿责任共97万余元承担连带责任。“这个案件的判决对于生态环境部门、公安机关以及检察机关的执法办案起到很好的指导作用，对于公众也起到警示作用。”该案的公诉人，如皋市人民检察院检察官陈莹莹表示，“老百姓通过这个案件认识到，连房东都需要坐牢和赔偿，直接污染者的责任只会更大。”
保护生态，不靠东风靠铁拳。在过去的三年里，长江二庭围绕打好污染防治攻坚战整体目标，加强对水污染、土壤污染、固体废物污染的惩戒力度，重点打击团伙型、牟利型、持续性犯罪，共审结刑事案件761件，判处罪犯1281人，其中判处监禁刑462人，判处罚金4579.69万元，没收违法所得3196.03万元。
引导生态修复，传递绿色司法理念
2022年3月1日上午，在如皋市长江镇长源码头，一场增殖放流活动正在进行，2万余尾鱼苗被放流长江。如皋法院院长唐明渠说：“此次长江如皋段增殖放流活动是如皋法院与长江镇政府、市农业农村局的再度联手。”
生态修复，只此青绿。惩罚不是目的，长江二庭更注重通过传递绿色司法理念，不断提升跨域审判渗透力，写好“后半篇”文章。
生态保护和修复必须综合治理。长江二庭始终将惩罚与修复并重的理念贯穿于环境资源审判的各个环节。庭前引导被告人与环境资源主管部门协商，通过直接修复或者缴纳生态修复资金、增殖放流等替代性方式进行修复；诉中鼓励被告人预交生态修复金，并将其作为酌情从轻情节；庭后对被告人预缴生态修复资金的案件，与行政主管部门跟踪推进，依法将修复款项移送主管部门。
李某根在长江非法电鱼六十余次，捕获野生鱼类900余斤，检察机关提起公诉的同时，提起刑事附带民事公益诉讼，要求李某根赔偿渔业资源损失。“对李某根一判了之并不难，难的是如何使受损的长江生态资源及时得到修复。”该案审判长，如皋法院分管环境资源审判的副院长顾雪红介绍道。
在深入研究专家评估意见的基础上，长江二庭主动与检察机关、当地行政主管部门沟通协作，结合李某根的实际情况，形成增殖放流、分期履行的修复方案，促成检察机关与被告人达成和解协议，开庭当天在长江边增殖放流，李某根当庭表示悔罪，承诺二年内增殖放流剩余鱼苗，向江边渔民宣传十年禁渔政策。该案被最高人民法院评为全国法院长江流域生态环境司法保护十大典型案例。
据吴亚红庭长介绍，三年来共有261起案件的478个被告单位、被告人预缴生态修复金3447.57万元。
着眼系统保护，畅通绿色融合平台
长江保护与治理是“一盘棋”，绝非“一家之事”，必须将眼光放之于长江流域的系统保护。根据辖区据江海之会、汇江淮之水，江岸线长达三百余公里，南水北调工程位于扬州市江都区的区位特点，如皋法院牵头与同属“长江边”的环境资源法庭所在的江阴法院、玄武法院，签署《长江流域（江苏段）生态环境保护司法协作框架协议》，共同推进长江流域生态环境系统性、整体性保护。
在办理多起长江非法采砂犯罪案件过程中，长江二庭的法官发现多名被告人为了逃避侦查，在淘宝平台购买无需实名认证的手机“黑卡”用于联系盗采江砂事宜，这几乎成为“行业惯例”，不仅扰乱了正常的无线电通讯管理秩序，更严重妨害了案件的侦破。
长江二庭汇总相关案件情况后，向淘宝（中国）软件有限公司发送《关于杜绝“黑卡”进入交易平台的司法建议书》，推动“淘宝”加强对平台通信电话卡交易的管控力度。淘宝公司收到司法建议书后十分重视，组建团队对相关问题进行分析、探讨，在随后的复函中提出了完善平台管控、净化网络市场交易环境的具体整改措施。
环境资源案件的发生，很大程度上是因为群众法治意识淡薄。为此，长江二庭选取典型案例在《长江保护法》施行日、世界环境日、国家宪法日等关键节点，到辖区内村居、学校、企业开展巡回审判，举办环保法治宣讲，组织人大代表、政协委员、村民、渔民旁听庭审。“中华鲟案”被央视等20余家媒体、平台全媒体直播，425万网友在线观看。长江二庭干警自编自导自演的环保微电影《母亲河》在全国法院微电影评选活动中获十佳提名奖。
“让长江留得住绿水青山，让人民记得住乡愁诗意。”2022年9月23日，农业农村部科学考察船在长江南通段五山附近水域拍摄到长江江豚群，其中一对母子豚正交替浮出水面摆尾，逐浪嬉戏，悠闲自得。今年以来，南通环境监测中心已观测记录到江豚在南通出现60余次，累计180余头次。此外，还发现了已经销声匿迹多年的哺乳动物猪獾，震旦鸦雀、黄颡鱼、鲫、中华绒螯蟹、苦草等环境指示物种也得以持续发现，“猪獾、江豚等消失多年的物种在南通再度出现，说明当地生态环境近年来有了明显改善。”南京大学环境规划设计研究院自然生态所总工程师腊孟珂介绍说。