今年以来，海安市公安局深入推进巡处一体化机制改革，念好“密、动、快、情”四字诀，不断提升街面见警率、管事率、治安控制力和核心战斗力，实现警情快处、街面快反、基层减负。 

　　以密增效　完善防控布局 

　　今年以来，海安公安把巡处一体化改革作为治安防控体系建设的重要内容，加大资金投入，综合考量警情数据、人口密度、城市发展等因素，以海安城区长江路为中轴线，建立环城护城河式警务工作站，在金融区、商贸区、新老城中心布建快反点，形成四域环绕的无缝快反巡处一体勤务模式。 

　　“我们通过科学选址、周密布建警务工作站，打造15分钟便民警务服务圈，最大限度地实现警力下沉、警务前移，让群众深切感受到‘警察就在眼前、平安就在身边’。”海安市公安局副局长李志明说。 

　　为进一步明晰职能定位，海安市公安局还研究制定了《巡处一体化改革方案》《警务工作站运行工作方案》，明确警务工作站为街面“巡处合一”战斗实体，实行三班两运转模式，由该局巡特警大队、派出所、交警中队联合值守，承担覆盖区域应急处突、巡逻防控、警情接处、打击犯罪、服务群众、窗口宣传等六大职能。通过抽调、遴选、双向选择等方式充实警务工作站警力，新分配警力、军转干部优先到警务工作站轮岗锻炼，并按照不低于1∶2的比例配备辅警，加强集中训练、专业培训，切实提高警务实战技能。 

　　以动提能　调优运行机制 

　　近日夜间，位于海安城区中央广场的警务工作站接到群众报警，一男子醉酒后躺在永安路某路口。接到指令后，巡处警力仅用1分35秒就赶至现场，迅速将男子转移至安全处，恢复现场交通秩序，并确认该男子身份、与其家属取得联系，帮助其安全回到住处。 

　　“变‘坐堂接警’为‘动中备勤’，让警力在‘动中巡、巡中处’，有效提升响应速度和群众满意度，处警到场时间平均缩短6分钟。”海安市公安局副局长杨林根说。 

　　据杨林根介绍，海安公安结合城区“四横四纵”巡防布局，科学划分巡区，设置必巡点、必巡线，每个巡区投放1辆巡逻处警汽车，2辆铁骑摩托车，N辆巡逻电动车和步巡警力，构建密集型、主动型巡防体系，最大限度地屯警街面，织密巡逻防控网。在此基础上，选定繁华商贸区、人员密集区、案件高发区等部位作为驻勤点，形成“高峰站点、平峰巡线，潮汐用警、梯级响应”的工作格局，实现勤务运行更加高效，风险防范更加精准，响应支撑更加有力，治安防控效能进一步凸显。 

　　“警务工作站就在我们家门口，大街小巷随处都能看到警察，真是满满的安全感。”家住海安城区如意紫都小区的王女士说。 

　　以快制胜　增强巡处质效 

　　6月9日7时许，小区居民钟某发现其停在地下车库的汽车内2万余元现金被盗。接到报警后，海安市公安局刑警大队、城南派出所、中央广场警务工作站联动响应，立即展开现场勘查、侦查研判、合围布控等工作，于当天8时许在某台球室将嫌疑人抓获，成功挽回了受害人的损失。 

　　据海安市公安局巡特警大队大队长沈中华介绍，他们坚持“快出快处快反，实战实用实效”的原则，落实警务工作站首接责任制，对能够现场处理的纠纷、救助类及一般治安警情自主处结，对现场刑事案件、复杂民生案件等，由警务工作站、派出所、刑侦等部门同步处置。由上级机关统筹街面警务支点集群，布建快反点、响应点、堵控点、支撑点，开展重点设防、圈层响应、多维堵控，做到响应快、处置快、抓获快，最大限度地快侦快破、追赃挽损，提升实战打击成效。 

　　以情化解　提升治理水平 

　　“我们在派出所、警务工作站都设有纠纷调解室，抓早抓小，防止矛盾升级，筑牢第一道防线。”海安市公安局治安大队教导员黄柏春告诉记者，各所选派专人专班“把脉坐诊”，有效提升矛盾纠纷调处化解率，把矛盾纠纷化解在源头。 

　　近年来，海安公安持续深化“公调对接”，创新实施“联动协作+主动化解”“民警搭台+联盟共舞”“传统+科技”的多元化解模式，常态联动信访、司法、法院等部门，动态联合城管、生态环境、住建等与矛盾纠纷相关的专业力量，集体会商、协同办理、多元联调，实现复杂矛盾纠纷的融合调处和普通矛盾纠纷的快速调处。建立矛盾纠纷警情内外双循环机制，实行纠纷类警情民警首接责任制，规范执法源头，及时、高效、准确开展调查取证；重大、疑难的矛盾纠纷警情，派出所社区民警及时跟进协助化解。打通矛盾纠纷警情“外部循环”，深化“公调对接”，实行“公安吹哨、部门联动”，确保矛盾纠纷“一站受理、即时分流、联合调处”，将公安的法治优势、部门的联合力量与民间声望有机结合，提高化解成功率。今年1至7月份，海安公安共排查各类矛盾纠纷11729起，成功调处11667起，移送大调解部门62起，成功化解处置率达99.5%。